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“巧实力”表象下的美国外交新动向

http://www.CRNTT.com   2009-04-23 09:13:06

既然如此，难道希拉里对亚洲的“巧实力”外交仅仅是一场美丽的表演吗？仅仅是“忽悠亚洲”的外交辞令吗？答案显然是否定的。巧实力外交是美国重振全球领导地位的一剂药方，是一种为美国霸权找到的“长生不老药”，美国外交追求霸权战略的实质没有发生变化。 　　巧实力战略成“新宠” 　　“巧实力”是近年来美国战略界费尽心机想出来的一个新名词。“巧实力”一词最早由安全与和平研究所高级研究员苏珊尼·诺瑟在2004年3/4月期的《外交》杂志中提出的，主要是批评保守主义的单边主义战略，强调美国外交应该注重扩展人权和民主，通过灵巧地运用各种力量，在一个稳定的盟友、机构和框架中促进美国利益。苏珊尼·诺瑟的“巧实力”观点得到了美国哈佛大学肯尼迪学院政治学教授小约瑟夫·奈的赞许。2006年1月，奈在《外交》杂志上撰文《重新思考软实力》，提出美国必须有效结合“硬实力”（军事实力和经济实力）和“软实力”（社会制度、意识形态和价值观等）的巧实力，变革美国的对外大战略。此后，包括战略与国际问题研究中心、兰德公司、9·11委员会、美国全球接触中心等智库发表的报告中都相继把巧实力作为美国外交战略的方向。不难看出，巧实力战略已经成为美国战略界的共识，包括保守主义战略家都在向巧实力战略低头。 　　透过美国战略界的论述，美国的所谓巧实力战略集中在五个领域，（1）重振传统盟友体系和国际机制的活力，加强战略协调；（2）提升外交中的援助发展水平；（3）强化针对非政府组织的公共外交；（4）推进全球经济一体化，尤其是关注那些被边缘化的人群；（5）技术和革新，美国应在全球能源安全和应对气候变化等议题上发挥领导作用，幷寻找创造性的解决方案。不难看出，所谓的巧实力战略不过是灵活运用美国软硬两手，逼其他国家就范。从希拉里的巧实力外交透露出的不过是更多体现软的一手而已。 　　对美国来说，所谓的巧实力，其实因应了美国面临金融危机和反美主义挑战的无奈选择。布什主义的教训是，哪怕美国武装到牙齿，也未必令世界就范，除非全世界完全消灭，否则不能回避其他国家民众对美国的批评。尽管美国军事力量已经做到无敌于天下，但终究不能令全世界的老百姓心甘情愿地接受美国。反美主义的蔓延，反映了美国在全球化时代面临的领导力危机。美国之所以强调巧实力，无非就是为了解决美国领导力的危机，最根本的意图还是为了实现谋求美国全球霸权的野心。

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