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台湾金融企业混乱　八大治理建言

http://www.CRNTT.com   2009-07-17 09:52:40

台湾金融市场变幻莫测，与不够规范有关。 　　中评社台北7月17日讯／《中央网路报》今天登出“国家”政策研究基金会助理研究员周信佑的文章“金融企业混乱　如何周延法规、保护投资人” 。文章内容如下： 　　诺贝尔奖得主克鲁曼来台演讲就指出美国金融海啸三大主因就是：（a）不周延的金融法规、（b）长期的低利率政策、（c）社会上普遍拥有的“自满”心态。其中金融法规的不周全更是导致此波金融海啸最重要的因素。  　　观看台湾近年金融乱象，二次金改诸多黑箱作业，严重违反市场透明机制，造成相当多的争议。银行过去视为财富管理业绩重要来源的连动债亦客诉频传。  　　笔者整理相关资料，提出八点建言，(一)尽速整合金融法规，加强投资人保护。(二)金融监理与公司治理整合。(三)修正银行法，强化预警机制并启动退场机制。(四)修改银行法第62条、64条，强制银行限期清理与补足资本。(五)加强预警措施，改采集团监理。(六)全面检讨存款保险制度。(七)成立金融犯罪专责机构。(八)比照日韩建立快速机制，扣押破产机构在台相关债权。作为周延相关法规与保护投资人权益之参考，提升“国家”整体金融的竞争力与保护投资人。  　　　　　　　　　　　　 壹、背景说明  　　一、前言  　　全球金融危机始于去(97)年 8月以来的美国次贷风暴，由于金融监理过于松散，投资银行高杠杆的风险操作导致美国前五大投资银行消失了三家：美林（Merrill Lynch）、雷曼（Lehman Brothers）和贝尔斯登（Bear Stearns），而硕果仅存的“唯二”高盛（Goldman Sachs）和摩根史丹利（Morgan Stanley）亦心惊胆颤，甚至全球最大的保险公司美国国际集团（AIG）亦面临分崩离析的危机。这波金融危机也以极快的速度蔓延至全世界，国际银行体系濒临崩溃，诸如贸易信用等最基本的融资功能都出现紧缩情况。  　　诺贝尔奖得主克鲁曼来台演讲就指出美国金融海啸三大主因就是：（a）不周延的金融法规、（b）长期的低利率政策、（c）社会上普遍拥有的“自满”心态。其中金融法规的不周全更是导致此波金融海啸最重要的因素。美国联准会 (Fed)主席柏南奇 (Ben Bernanke)更是呼吁尽速全面修订美国金融管理规则，致力缓和金融市场大起大落的循环。  　　台湾的金融机构也因为为这些企业销售相关的连动债，面临重大损失，或因为未依规定销售遭投资人求偿。再加上前“总统”陈水扁所推动二次金改的种种乱象，让我们必须谨慎思考，金融法规与执行是否有检讨之必要。本文整理名家观点，提出建言希望作为政府未来施政之参考。

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