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俄罗斯 正处于党政磨合期

http://www.CRNTT.com   2009-08-08 12:09:04  


 
                   俄希望内外双崛起

  对外,俄罗斯现在主要实行“新现实主义”外交政策模式。尽管俄罗斯的政策始终保持着新现实主义传统,普京仍然坚持俄罗斯应以自己的方式融入西方国家共同体。伴随国力恢复和经济政治状况臻于稳定,俄逐渐变成一个希望参加和修正国际体系的国家。俄认为西方始终延续冷战思维,孤立、遏制俄。

  俄外长拉夫罗夫认为,近八年西方出现了政策上的四大失败,即政治失败、策略失败、认识失败和文化失败。这导致失去了将俄融入国际霸权体系的良机。随着中国的崛起,俄罗斯未来的角色至关重要,俄罗斯被围堵的局面将会有所改变,中国的压力会变大。

  对内,俄罗斯政府的经济政策开始突显出战术性特点:政府开始向银行体系大量注资,最终避免了1997年式的金融风暴在俄罗斯再次发生;政府有计划缓慢地让卢布贬值,使俄国民众和俄国公司减少了不少损失;而已经铺开的俄军改革计划,则明显出现了“向后推迟”、“俄军开始力求自行解决资金问题”等特点。普京出任总理后两个月内,他不仅让担任楚科奇州州长已达7年半之久的俄巨富阿布拉莫维奇离开了州长宝座,而且还公开、严厉地批评了俄执政党最大赞助商梅切尔公司的销售政策。显然,主抓国内经济的普京,对于理顺俄罗斯的经济秩序并开始推行其代表俄罗斯长期发展战略的“普京计划”,是抱有坚定信念的。

                   党派色彩日渐浓厚

  普京在总统任内尽管取得了丰硕的成果,但问题在于总统不能够有任何的政党色彩,使得俄罗斯政治变成普京一个人的游戏。在苏联解体之后,俄罗斯民众对于政党基本都抱持负面评价。首先是苏共的专制统治、政策失误和人事制度的僵硬;其次,在国家问题上,戈尔巴乔夫竟然为了自己的历史定位,和叶利钦共同把苏联搞解体,并解散了苏共。苏共基本上和民众脱离关系,最后同样被苏联民众唾弃。

  普京就任总理之后,迅速调整了和统一党之间的关系。普京和统一党的结合点在于,政党和政府有着本质的区别,政府的任何执政官员都存在任职期限,但政党却需要长期执政。如果普京需要长期执政的话,就需要与统一党结合。

  政党的问题就在于有时为了长期执政,而变得自私。政府部门的问题在于部门利益过度保护,而忘记全局。总统只能够解决俄罗斯的战略布局问题,但对于掌控细节变革的可能性非常低。现在俄罗斯进入党政磨合期,俄罗斯党政部门的优点和劣势都会尽显。这非常值得台湾和中国大陆关注和借鉴。


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