两岸政治协商 起手式亮出了吗

http://www.CRNTT.com   2009-10-18 10:38:35

两岸政治议题需要适时触发 　　中评社台北10月18日讯／“前天‘国安’高层藉由国际学术研讨会，释放出两岸启动政治性对话前，台方必须处理并完成‘三项准备’的讯息，进一步揭示台湾关于两岸协商进程继续向前迈进的思维，值得两岸政策人士高度重视。”淡江大学战略研究所助理教授、美国战略暨国际研究中心兼任资深研究员黄介正今天在《联合报》“两岸政治协商的起手式…” 分析此一变化。文章内容如下： 　　在台湾亚太和平基金会与美国战略暨国际研究中心合办的学术研讨会中，与“国安”高层公情私谊均笃的赵春山教授，以亚太基金会董事长身分提出：两岸完成签订ECFA与MOU、台湾内部内对政治谈判的共识、以及国际社会理解的“三项准备”，让我们观察到政府现阶段思考推动两岸政治协商的关切重心。 　　两岸虽然在过去一年半的三次谈判中，就获致了九项协议与一个共同声明的重大进展，但那些毕竟是累积多时且比较容易收割成果的议题。而“经济合作架构协议”（ECFA）与“金融监理备忘录”（MOU）则是攸关台湾在区域经贸版图演变中维系经济永续发展的关键，也是两岸共同开展多层次、多面向经济关系的指标，更是双方能否迈向其他框架性协议的试金石。 　　如果两岸能在对等、互利的原则下，尽速完成第一个架构协议，必将有助于台湾民众对于两岸关系进行框架性处理的信心。而此种以实践来检验，由实惠来支撑的经验积累，自然会逐步营造台湾对于两岸关系持续发展的共识，也可以让国际社会瞭解两岸在以谈判代替对抗后，可以从零和竞争转换为双赢多赢的典范创新。 　　马英九与对岸的胡锦涛主席已经多次公开宣示，期待两岸得以逐步开展政治性对话，建立军事安全互信机制，并签订和平协定。我们不认为两位领导人的目的，仅仅在于获得诺贝尔和平奖，或是创造本身在中华民族历史上的功绩遗产；而相信两人系出自于扬弃以武力解决争端，以协商谈判处理双边政治关系的务实思想。 　　关心两岸关系的台湾内外人士应该瞭解，目前两岸所提出政治性对话的主张，是两岸政治关系发展新阶段的开端，不是两岸政治关系的最终解决；是两岸和平共处的原则探讨，而不是台海双方统独关系的最后审判。换言之，政治性对话不是毒蛇猛兽，不是谁被谁出卖，更不是具有时间表压力的谈判；而是双方为共存共荣追求更为稳定的和平环境所进行的前瞻性磋商。 　　两岸政治性对话开展前，可以由包含海基、海协两会在内的众多管道，分层次、依议题、逐步的进行接触与讨论。双方策士亦应该尽量解放思想、实事求是，认知两岸分治的事实，尊重彼此的核心利益，体谅对方内部环境的需求，为两岸政治的关系找寻出可持续的阶段性（modus vivendi）和平协议构想，供两岸人民与国际社会检视。