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精英主义和举国体制　未来优势更强

http://www.CRNTT.com   2009-12-13 00:23:00

协调发展与“举国体制” 　　中国特色社会主义以人为本。中文这个“人”字既是单数，也是众数。目标是共同富裕，“共同”是由个体构成的。中国特色社会主义把人放在舞台中心，把人与人、人与经济、人与政府、人与社会、人与其他国家的人、最终人与自然放在这舞台上加以协调，追求最优化的结果：和谐。与“平衡发展”相比，这可称为“协调发展”，后者无疑是较先进的。 　　协调发展要求一个有效机制，把社会上一系列复杂的目标集中起来，排出轻重缓急的优先次序，通过不同的政策和资源分配，全部加以不同程度的满足。西方的民主政治，不同政党代表不同集团的利益，没有可能扮演公正和有力的协调者的角色，因而难以有效的落实协调发展的理念。同样是协调发展的思路，西方偏偏就缺乏了公正和有力的协调者，难以落实，流于空谈。事实上，西方长期陷于政府与市场的矛盾中，近年来很明显一放就乱，全球经济都被金融利益集团所搞垮。 　　在中国，根据“三个代表”理论，中共是代表全国先进的精英，得到全国人民的信赖，有诚意和能力从整体利益出发，顶得起各方的压力，不偏不倚地听取社会各方面的要求，根据一个合理的优先次序去作出平衡，长远人民各自得到最大利益，是中国社会上毫无异议，也暂时难以替代的协调者。因此起码在理论上，中国是最适宜落实协调发展这先进多维和全息的国家发展蓝图。 　　此外，中共有在社会主义制度底下，“集中力量办大事”的“举国体制”。这体制使中国能快速工业化；能一下子搞出“两弹一星”，保障了国家的安全；能有效的控制了人口，免超乘载极限（carrying capacity）；能以全球8%的耕地，养活22%的总人口；能扭转荒漠化的局面，大幅增加森林覆盖率；能在低水平开始，极速于奥运中夺得最多金牌；能快速大规模动员救灾等等。似乎共产党下定决心要做任何事情，包括一百八十度修正自己的路线，它都一定会成功。很明显，这是有异于资本主义社会的体制上的优越。 　　知道良好管治需要有理想的专业精英于完善的法制底下运作，而非靠职业政客，和鼓励民粹主义及制造人民有权力的假象；清楚市场的作用并瞭解它的局限，而能以政府机器有效推动改革开放，政府与市场双翼齐飞，相得益彰。这是中国体制上的两大发明。中国过去三十年的成功，可以说是精英主义和举国体制结合的成果。展望未来十年，这两大优势，将随着以中国特色社会主义为指导思想，以“科学发展观”为工具箱，决策科学化和民主化，以及朝向法治的发展，加强公民社会和舆论的监督和制衡，其威力将只会加强。 　　（作者为《中国评论》月刊学术顾问） 　　 1 沈宝祥：中国特色社会主义三十年(上) ，新华网，2008年09月01日 　　http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/theory/2008-09/01/content_10072089.htm 　　2 邓小平南巡讲话，中新网http://big5.chinanews.com.cn:89/special/guoqing/60/2009/06-25/119.shtml 　　3 注2 　　4 胡锦涛在党的十七大上的报告，新华网，2007年10月24日http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6938568.htm　　  　　　http://www.china.com.cn/17da/2007-10/15/content_9054674.htm 　　5 十七大报告解读：科学发展观根本方法是统筹兼顾，中央政府门户网站，2007年11月14日 　　　 http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/ztzl/17da/content_805327.htm 　　6 Michael Porter, The Competitive Advantage of Nations (1990);Anthony Giddens, The Third Way: Renewal of Social Democracy (1998), The Third Way And Its Critics (2000)

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