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孟祥青:乌克兰大选开启一个新时代

http://www.CRNTT.com   2010-01-19 10:43:53  


 
  理顺“三权”是首要 平衡外交是关键

  这次乌克兰总统选举,不管谁当选,都将开启乌克兰未来一个新的时代。我们知道这次选举是橙色革命以来的首次选举,也是乌克兰独立以来的第五次选举。这次选举当中,尤先科被淘汰,意味着乌克兰人,没有选择“混乱和动荡”。而亚努科维奇和季莫申科这两人不管谁当选,乌克兰面临的首要问题,是如何理顺总统、政府和议会三权对立的问题。

  “橙色革命”以来,乌克兰的总统、政府和议会三大权力相互掣肘,相互制约,斗争非常激烈,严重对抗和对立,特别是议会内部的政治斗争尤为激烈。这是导致乌克兰政局不稳的重要根源。无论谁当选,其面临的首要任务就是理顺总统、政府和议会三者的关系,实现从“三权对立”到“三位一体”的转变。

  虽然宪法修正案,乌克兰从2006年开始就已成为议会总统制国家,议会的权力虽然扩大了,总统的权力受到限制。但实际上乌克兰政治游戏规则一直不太明确。总统在国家组织生活中仍起着举足轻重的作用。所以,不管谁当选,怎么样让这样一个“三权对抗”变成“三位一体”和平稳定的局面,乌克兰保持稳定的根本途径。如果亚努科维奇当选,他必然会更换内阁成员。在不提前解散议会的情况下,他所领导的地区党将有可能策动颠覆现议会执政联盟,并与其他政治力量重新组建执政联盟。如果季莫申科当选,她则会竭力保持政局稳定,在短期内不会解散议会,但会动些小手术,剔除尤先科的支持者。

  亚努科维奇和季莫申科,他们在外交政策上有一些差异。但不管谁当选,乌克兰的外交政策都会出现较大的调整,改变疏远俄罗斯、一味向西方靠拢的做法,在二者之间求得平衡。一方面,俄乌关系改善,另一方面,也会保持与美国等西方国家的合作关系,尤其在乌克兰还处于经济危机的时刻,急需西方的援助和支持,乌与西方国家关系也不会出现大的倒退。平衡外交将是乌克兰未来外交政策的重要选择。(来源:央视网 作者:孟祥青 2010年01月19日)


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