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“海上皇宫”事件谁解悬疑？

http://www.CRNTT.com   2010-01-26 14:16:29

新闻链接： 新华社关注海上皇宫事件　提出连串质疑（深圳《晶报》，1月19日）　 　　连日来，晶报率先曝光的“海上皇宫”事件已经成为全国网络最热关键词之一。昨天新华社“新华视点.焦点面对面”栏目播发3000字文章跟进报道，分别与“海上皇宫”主人——时尚集团（香港）控股有限公司董事长郭奎章，中国海监广东省总队龙岗大队大队长戴玉茹对话，针对热点话题进行了细致解答。  　　“海上皇宫”到底是不是“违章建筑”  　　记者：“海上皇宫”到底是不是违章建筑？  　　郭奎章：当然不是，只是手续不全。外边人叫它“海上皇宫”，我们自己叫它“天使岛”，我这是对于海洋资源利用的新探索。你想想看，如果是彻底的违章建筑，海监、渔政部门在附近码头都设有执勤点，在他们的眼皮底下是不可能建起来的，建起来也早就被拆除了。  　　主要是因为“海上皇宫”是一个新事物，其性质究竟是“船”还是“房屋”，相关部门一直没有定论。我们一直想为“海上皇宫”办理相关手续，过去几年中多次向海监部门申请办理海域使用权证，但海监部门对“海上皇宫”的定性表示为难，该为“海上皇宫”办什么样的证，使用多少年，怎么收费，找不到相关法律依据，难以办理海域使用权证。因此，“海上皇宫”并非违法建筑，只是手续还没有办下来。  　　戴玉茹：2002年开始实施的《中华人民共和国海域管理法》规定，未经批准或者骗取批准，非法占用海域的，责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，没收违法所得，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金5倍以上15倍以下的罚款。  　　任何人要使用海域，都必须先取得海域使用权证。郭奎章建立“海上皇宫”时海域管理法已开始实施，应该先取得海域使用权证再开工建设，明知道自己没有证，还继续开工建设，就是公然违法。  　　由于“海上皇宫”于法无据，海监部门发现其扩建后，曾于2005年两次向其下发《责令停止海洋违法行为通知书》。但“海上皇宫”并未停止其建设行为。  　　存不存在官商勾结、执法不力的情况  　　记者：有媒体报道，“海上皇宫”的建设过程中有官员为其充当保护伞，还有人认为是海监、渔政等执法人员存在执法不力的情况，你怎么看这个问题？  　　郭奎章：我对这种说法表示愤慨。去年的时候，我们开始向省市区海洋部门上报材料，得到省市区有关部门的高度关注，他们派了调查组来调研，认为这是可行的，是个大胆的探索，发展高端旅游业可以先行先试，这样的领导很高明，其他省市海洋部门也来考察过。有的海洋部门还在这里召开过海洋经济的研讨会。这怎么是官商勾结？  　　戴玉茹：“海上皇宫”5年前就被定为违法建筑，2年前被贴了封条，两次立案，多次申请强制执行。我们从最开始就介入了，前前后后去“海上皇宫”执法有二三十次，我可以说，愿意接受任何媒体和任何人的监督。我个人和这个老板平时没有见过面，我们这些人和“海上皇宫”也沾不上边。  　　记者：那为什么还是拆不掉这个违章建筑呢？你们有没有试图阻止他们建设呢？是不是有人打了招呼，或者是有人涉嫌腐败？

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