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古再侯：捍卫政制 维护立会完整

http://www.CRNTT.com   2010-02-08 10:46:55

“总辞”是破坏基本法 　　倘若未来数月，特区政府坚持组织“补选”而填补空缺的席位，那么，有关问题似乎容易解决─55人如同以往的59人都只是暂时现象，不会也不应当改变《基本法》关于立法会全部议员或全体议员数的规定，即由《基本法》附件二以及全国人大常委会关于香港特别行政区2008年第四届立法会产生办法的决定所规定的数目──60人。 　　只有一种可能发生的情况：即如果不组织“补选”，那么，第四届立法会余下任期就可能只有55位议员。果如此，则将与《基本法》附件二以及全国人大常委会关于香港特别行政区2008年第四届立法会产生办法的决定所规定的数目60人相抵触。 　　有关立法会全部议员或全体议员人数是否需要随“5区总辞”而改变的问题，也许会让死抠《立法会条例》欲为反对派“5区总辞”所造成的立法会议席空缺组织“补选”的人士提供一种新的辩解──你看，如果不尽快组织补选以填补立法会议席空缺，岂不是要损害《基本法》所规定的立法会完整性？ 　　然而，这是又一种诡辩。因为，有关立法会全部议员或全体议员数是否需要随“5区总辞”而改变的问题，已从另一个角度再次反映：反对派通过“5区总辞”来发动的“5区公投运动”，是对香港特别行政区按照《基本法》的有关规定而建立、运作的政治体制的严重破坏。换言之，这已不是香港特别行政区立法机关正常的出缺补选，怎么能够贯彻现有的根据正常情况制订的补选安排？ 法定人数仍是三十 　　所以，特区政府不仅不能够为反对派“5区总辞”所造成的第四届立法会议席空缺组织“补选”以成全（即便无心）反对派创制“公投”的阴谋，而且，行政长官和特区政府应当紧急修订《立法会条例》以宣布“5区总辞”无效。接下来的发展，或者是这5名已请辞的反对派议员因为辞职无效而自动返回立法会；或者是他（她）长时间缺席立法会会议而被当局依法宣布其丧失议员资格，随后，特区政府组织正常的补选。 　　立法会主席曾钰成在2010年2月3日立法会大会上宣布，“全体议员的二分之一”的法定人数仍为30人亦即“全部议员”或“全体议员”仍是60人，这是正确的。维护香港特别行政区立法机关的完整性，是维护《基本法》的权威和维护香港特别行政区政治体制的题中应有之义。 　　香港民主政制发展正处于空前严重的十字路口──是无视《基本法》和中央人民政府的宪制权威，听任甚至迎合反对派通过“5区总辞”后的“补选”以实现“5区公投运动”的目标，还是坚决捍卫《基本法》和中央人民政府的宪制权威，果敢地修订《立法会条例》以粉碎反对派的“公投”图谋，将决定香港特别行政区未来几年、几十年民主政制是稳步发展抑或动荡起伏。

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