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中纪委反腐下一步

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 08:37:34

事实上，除了对制度建设的重视外，此次中央纪委五次全会，亦有诸多新突破，而通过解析公报中的种种“新变”，亦可勾勒出中央纪委的下一步。  确保重大决策部署执行 　　“保证政令畅通”依然是主旨之一，在过去的很多年中，“维护中央权威”一直是中纪委的重要工作。 　　公报一开头就提出，要按照四中全会和中央经济工作会议精神……会同有关部门加强对中央关于宏观调控、结构调整等政策措施落实情况的监督检查。 　　“中央纪委围绕全党全国的中心工作越来越紧密，服务大局的意识越来越自觉，因此也越来越受到中央的肯定。”李永忠说。 　　中央纪委恢复重建后的相当一段时间，比较侧重于自身的业务工作。到了2000年前后，国务院总理朱熔基发现国家外汇储备增幅很低，而其中重要的原因就是一些地方存在疯狂的骗取出口退税。“朱熔基提出，希望中央纪委和监察部配合。” 　　在党中央、国务院“打骗税”领导小组统一指挥和时任中央纪委书记尉健行的支持下，中纪委监察部和税务、财政、审计、公安、海关等部门组成十多个联合工作组，分赴各地开始了深入的打击骗税斗争，并查找财税漏洞，著名的“金税工程”亦是由此开始发端。 　　“1998年，朱熔基担任总理时，国家外汇储备1449亿美元；到开始打骗税斗争的2000年，国家外汇储备1655亿美元，三年仅增长206亿美元；但是，通过打骗税斗争，特别是通过从制度上解决问题的‘金税工程’建设，到朱卸任的2003年，国家外汇储备达4023亿美元，后三年增长了2574亿美元，是前三年的12倍多。” 　　“这是一次偶然的服务，但是中央很满意，此后纪检监察机关开始更多服务大局。”李永忠说，“吴官正、贺国强、何勇等中央纪委主要领导和班子成员，在实际工作中，越来越认识到，‘保证中央政令畅通’，不仅应该，而且必须成为纪委监察机关更为自觉的重要职责。” 　　如2003年SARS时期问责高官，2008年汶川地震督查救灾款物，以及2009年对中央扩大内需宏观调控政策落实情况的监督检查，尤其是组织专项检查组对新增4万亿投资的大规模监督检查。 　　1998年底为应对亚洲金融危机，国务院曾投资1800亿用于公路建设，并要求限期花完。李永忠说，由于交通体制改革不到位，监督没跟上，随后一段时间，全国有17个正副交通厅长先后落马。“一个系统的一批重要骨干，就这样在这么多钱面前被击垮了。河南省连续三个交通厅长的前腐后继，最后不得已把河南省纪委研究室主任派去交通厅做纪检组长，才遏制住。”“而这一次，超出之前十多倍甚至几十倍的投资，现在看来，并未导致大规模的整体塌方和系统腐败问题出现，中央和群众的评价不错，国内外的反响良好。”李永忠说。 　　按照上述思路，中纪委公报中提到的接下来对“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”的监督检查亦属延续动作。

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