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香港 应当尊重议会的多元性

http://www.CRNTT.com   2010-04-28 10:49:52  


 
                      功能组别非香港独有

  可以肯定,实行功能选举绝非只有香港一个。例如爱尔兰,其众议院有160个议席,由分区直选产生;参议院有60个议席,其中11个由总统委任,6个议席由两家大学的毕业生选举产生,43个议席由行业、职业和专业只别选举。斯洛文尼亚也有功能选举。因此,功能选举绝对不是怪胎。对疆(地)域范围不大,地区差别不明显、人口不庞大的国家和地区,功能代表制比地区代表制更具有代表性,更能体现社会各只别、各阶层、各方面的均衡参与。

                    功能组别问题需从长计议

  对于功能只别选举到底能否满足普选的要求?答案不是绝对的。目前香港功能只别选举情况十分复杂,既有直接选举,又有间接选举;既有个人票,又有团体票,还有混合票;选民资格也与分区选举的选民资格要求不同。到底哪些符合普选的要求,哪些不完全符合普选要求,哪些有违普选的原则,不能一概而论,必须对具体情况作具体分析。既不能把婴儿与洗澡水一起倒掉,更不能把内含婴儿和洗澡水的洗澡盆不分青红皂白统统扔掉。

  有鉴于此,全国人大常委会2007年12月底才决定由2017年普选产生的行政长官考虑如何处理为好。现在的时机并不成熟,在社会上存在争议时草率决策,可能影响经济发展和社会稳定。比如,功能选举的团体票是不符合普选要求的,但在陈裕南、罗堪就诉律政司一案中,张举能法官又确认该团体票当下的合法性,因此不宜在普选时间表到来之前匆匆决定。港人是有智慧的,届时自然就能想出办法来。反而公社两党一股脑儿要废除功能只别选举制度,又不循法定程序,可谓居心叵测,用心险恶。


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