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上调最低工资与收入分配改革无关

http://www.CRNTT.com   2010-07-02 09:57:51  


 
  其二,“削峰”与“自敛”。前者指垄断国企不受节制的高工资、高福利和高补贴。这是收入分配不公的大敌。“削峰”断断续续早在进行,但效果始终不佳,且越“削”越高。一旦收入分配改革启动,新一轮“削峰”如何进行,甭管出台何种新措施,笔者的看法比较悲观。就两条:一是监管者是明的,被监管者是暗的。所谓道高一尺魔高一丈;二是既得利益已经“坐大”,甭说硬“削”,即便采取赎买政策,也未必能在短期内收效;后者指政府先约束机关事业单位形式多样的收入自肥现象,可现实是,政府这么些年,从来就没有约束过自己——形如自己抓住自己的头发不可能把自己提起来一样,这一形象比喻,既契合物理定律,又比喻“政府的薪水”是由政府自我定价的。社会迄今没有任何监督方式和手段。

  由此可判,未来收入分配改革,致力于“削峰”与“自敛”——断言完全不靠谱欠客观,若盲目乐观过于当真,那是天真。

  其三,从二次分配上动脑筋。理论讲,二次分配课目很多,似乎每个课目都有操作空间。但假定所有课目的空间都得到充分开拓(改革),它对改变贫富悬殊的“贡献率”有多大?我们始终没能读到定量的描述,甚至连令人信服的定性描述也没有。

  以务实计,二次分配有两大课目有一定操作空间。第一,政府大幅压缩针对企业的苛捐杂“费”。“费盘子”极大,每年约有4万亿元。若政府能痛下决心“让费于企”,企业凭为员工加薪的银行存根向政府据实“报销”,加薪绝对可以名归实至。问题是,“让费于企”的核心是政改,眼下谈何容易。为啥又说“有一定操作空间”?君不见,自金融危机来袭起,政府尤其是中央政府的确在带头向企业让“费”。这是事实——但形如挤牙膏也是事实;第二,大幅提高个税起征点,若肯这么做,此项改革乃收入分配真改革。有研究机构作过课题分析,起征点从2000元上调至5000元,有近1亿劳动人口可免缴个税,政府为此只少收个税1200亿元,相当于去年预算内财政收入不到2%。可别小瞧了这2%,对于近1亿劳动人口,平均每人每年增收1200元是那么实在。只是这事该不该做,怎么做,政府迄今持闪烁其词态度。

  阐述上调最低工资与收入分配改革无干,还有一点也该分辨明晰。那就是,伴随对“血汗工厂”情绪化的声讨,普遍为员工加薪在社会舆论眼里,似乎已成为解决收入分配严重不公的“特效药”——药效可另作讨论,当务之急是按下葫芦又起瓢——成千上万技术含量有限的劳动密集型企业如何生存?


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