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中山女市长的倒下

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 12:21:01

女市长的执政特点 　　中山在广东省内的政治和经济地位虽然不及广州、深圳，但和其他城市相比，仍然算得上是一个重要城市，历史上，它是孙中山先生的故乡，现在是美的等许多知名品牌的生产基地。在广东省内，中山的各项经济指标几乎都名列第五。 　　这是一个奇特的城市，它是全国唯一以伟人名字命名的城市，下设24个镇，是全国仅有的4个不设县区的地级市之一。 　　更奇怪的是，中山的历任市长和市委书记几乎都是本地人。本届市委书记陈根楷和上届市委书记崔国潮都是中山人；第一、第二任市长汤炳权，中山人；第三任市长黄子强，空降而来，一年后离任；第四任市长陈根楷，中山人；第五任市长李启红，中山人。 　　这也导致了中山领导人的视野狭窄，“提不出新的发展概念，都是人云亦云，别人怎么做，这边也有样学样”。 　　当地媒体人士认为，在中山，李启红的政绩并不理想，“什么热，她搞什么”，广东省已经明确发展广州、佛山的金融服务业，她就在中山宣扬大力发展金融服务业；广州南沙搞了个中药产业基地，她就提出在中山也搞一个。 　　在其去年获得“2009中国十大 品牌市长”称号时，主办方为她撰写的获奖关键词是“前瞻木兰，情系中山”，以肯定她当年“在交通、金融产业集群、城建环保等各个环节，为打造中山城市品牌，持续不断地挥洒着热情”。 　　不过，这几大领域，近年来都是极易寻租的高危行业。这名女市长事发被查，与其看重的行业不无关联。 　　其一是力挺房地产。2009年1月，正值金融危机肆虐期间，中山市颁布《关于促进房地产市场稳定发展的意见》，提出多项优惠措施。当时，李启红在回应外界质疑时公开表示，“政府救的不是一个房地产业，而是整个产业链”，而“楼市低迷对政府的整个税收都会有影响”。 　　由于热衷于土地经济，大搞房地产开发，征地拆迁带来了不少社会矛盾。北京律师王令去年年初办理广东中山的征地拆迁案件，发现中山市坦洲镇数万亩的耕地，被非法转为国有，又被低价出让给开发商。 　　王令在中山办案期间，公安干警始终相随。晚上入住宾馆，凌晨竟有20多名警察查房。警察种类众多，包括派出所民警、治安警、刑警等。警察直奔主题，希望律师不要承办案件，律师“固然心戚戚，但城下之盟不敢订，责任不敢弃”。 　　在义愤之下，王令首次做了中纪委的访民，实名举报中山市长及其国土局长的滥用职权及可能存在的贪腐问题。 　　在李启红出事之后，律师称“不敢贪天之功”，但是，“这样的城市，这样的处事风格，若说市长没有问题，那是谁也不信的”。 　　李启红执政的第二个特点，是在公共事业领域强化国有主导。2007年1月，李启红任中山市市长，上任后在资本市场上烧的第一把火就是重组中山公用，原来隶属于镇区的五家供水公司资产被吸收至上市公司中山公用。 　　这次调整，也是李启红案发后的重点怀疑对象。与李启红一同涉案接受调查的约有10人，其中5人来自她的家族，包括其丈夫林永安、弟弟李启明、李启明的妻子，以及李启红的一个妹妹。另有两名关键人物分别为中山公用董事长谭庆中、总经理郑旭龄。 　　消息人士说，谭庆中对中山市很熟悉，而他原供职的银河基金总部位于上海虹口。虹口区与中山市互为友好城市。两地官员互访交流之间，谭庆中与李启红建立了深交，故李启红安排他进入中山公用操作重组事宜。由于受到李启红的赏识，谭庆中被李请来，成为站在前台的操盘手。 　　这种人事变动方式，既不同于传统“官员式”任命，也难称正常的市场化聘任。

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