【 第1页 第2页 第3页 】

“义乌样本”代表省直管县改革方向

http://www.CRNTT.com   2010-07-27 12:17:10

2009年7月9日，财政部一纸《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，明确提出省管县财政改革将在2012年底前在中国大部分地区推行的实施目标。包括湖南在内的大多数省份启动这一改革。 　　然而，浙江在省直管县改革上再次走到了全国的前列。早在从1953年，浙江开始就一直实行财政省直管。在财政体制上，市级财政不与所辖县产生结算关系。这一财权处理的历史传统，为浙江推行包括财权、事权、人权在内的省管县改革奠定了基石。 　　从1992年至今，浙江省已经进行了五轮强县扩权改革。主要推行的是经济和社会职能方面的放权，也就是说是在行政体制上的改革，而放权力度最大的正是义乌。义乌扩权强县带来最直接的好处，就是审批环节的减少，办事效率的提高。 　　地方行政体制上的过多层级其实不利于市场经济的发展，应该予以改革。从国外看，各个政府为了经济发展开辟道路，都要逐渐减少层级，这是一个总的趋势。 　　“全国百强县”排行榜上，浙江的上榜县数量一直位居全国第一，这是浙江18年来不断推进省直管县举措、大力促进县域经济发展的硕果。2007年，浙江的县域经济GDP已占到浙江的70%，是中国县域经济最发达的省份，同时，浙江也是中国民营经济最活跃的地方，这都与浙江进行的下放权限的改革不无关系。

【 第1页 第2页 第3页 】