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从重庆户改看中国的城市化

http://www.CRNTT.com   2010-08-12 09:32:54

农民进城是不是必须放弃原有农村土地？在我看来，这是可以商榷的。或者，我们可以放弃以往的“以土地换福利”的思路——无论是以土地换保障或者是以土地换户籍，“保障”或者“户籍”都是一种福利，而非财产。当政府获得农民的土地时，必须予以农民相当的补偿，而不是通过一些未来变化较大的福利而予以打发。同时，将城市市民的福利平等地施予所有的公民，而不分其户籍。 　　长达三十年的计划经济，中国的城市居民通过“工农剪刀差”享受了低廉的农产品价格；三十年的改革开放，农产品的价格依旧低廉，而不断涌入的农民工为城市居民提供了低廉的劳动价格，同时城市居民又享受了城市化所带来的各种好处。此前的各种改革，农民获得的利益远远少于城市居民：不断迅猛增长的城乡收入差距就是一个明证。 　　我们希望，今后城乡一体化的改革，能够从人的角度——让农民和城市居民享有同等福利、同样尊严的角度出发，只有这样，城乡才能真正一体化。 　　（傅蔚冈 上海金融与法律研究院研究员）

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