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亚细安能源安全与南中国海的冲突与合作

http://www.CRNTT.com   2010-08-20 10:07:08  


 
能源需求或成为南中国海冲突导火索

  南中国海不仅是重要的海上能源通道,还拥有丰富的石油和天然气资源,尽管其确切的蕴藏量还不得而知。中国正成为一个天然气消费大国的事实,促使中国日益重视对南中国海能源开发和利用。另一方面,亚细安国家也正日益看到天然气作为替代能源、清洁能源的重要性。不断增长的能源需求和对天然气利用开发的重视,已经成为北京及相关亚细安国家制定南中国海政策的重要部分。这样,对能源需求的争夺,有可能成为进一步导致中国与东南亚相关国家在南中国海地区冲突的导火索。

  鉴于存在这种冲突的可能性,中国与亚细安国家应继续加强在这一地区的合作与共同开发,形成互有相关利益的合作机制。中国与亚细安国家在2002年共同签署了《南中国海行动宣言》,各国承若使用和平手段解决南中国海争端问题。中国还签署了《亚细安友好合作条约》,表明中国愿意与亚细安国家共同开发、和平利用南中国海资源。

  中国加紧对周边地区的资源开发利用,具有双重含意。一方面,北京会进一步宣称对南中国海拥有主权,从而可能导致与亚细安相关国家在这一领域竞争与冲突升级。但另一方面,中国也有可能增加对东南亚能源领域的资金、技术投入,从而创造更多的合作机会和双赢可能。

  亚洲国家各有不同的发展重点,但都面临同样的能源安全与环境保护问题。中国与亚细安国家加强在南中国海能源领域的合作,具有重要意义。从经济的角度来看,共同合作可以使各方对南中国海资源有更为准确的了解,使各方从更广的区域角度来看待南中国海潜在的能源价值,而不是局限于从单个国家利益或单一民族主义角度出发。从区域安全的角度来看,在有争议的水域建立资源开发合作机制,有利于增强合作信心,为日后进一步解决领土争端达成共识。

  作者是新加坡国立大学东亚研究所资深访问研究员


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