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叶檀：深圳的仿徨

http://www.CRNTT.com   2010-08-24 08:52:30

三十年后的深圳正感到仿徨而失落。当市场化不再成为某个城市的特权，深圳的特殊政策反而成为前行的桎梏。这座本应更加开放的城市开始自怨自怜，甚至显露出官僚主义的弊病，在某种程度上既丧失效率又丧失公平。 　　笔者有朋友在深圳教书，为得到深圳户籍自愿从大学转到中学，即使在中学，他见识了体制内外完全不同的待遇。体制内外的教师工作没有丝毫差别，收入差距相差一倍，为此他不得不以极大的代价获取体制内的身份。这样的事发生在改革桥头堡深圳，说明这座城市有未老先衰的可能。 　　一次笔者从深圳机场回沪，机场服务人员以恶劣的态度告知只能手提一个包。我当着服务员把手提的小包塞入大包中，大包的拉链都未尝拉上，她就傲慢地微笑，挥手放行。在安检处，几个人纷纷从大包中取出小包。在这桩案例中，我没有见到一个负责任的工作人员，而是见识了权力的骄狂，与规则的不近情理。有民航条例关于包裹的重量制约，何必另生枝节？深圳的官僚气息不仅于此，上述事件是全豹身上的一斑。 　　让人痛心的是，这座移民城市迫不及待地摆脱包袱，一度在计算总量GDP中计入了民工的建设成果，计算人均时却将他们排除在外。与此同时，深圳屡现壮观的民工退保潮，当地政府并没有将工厂代员工缴纳的社保费用退给工厂或民工，理所当然成为政府的意外之财。 　　也许上述所有的现象都是中国现阶段的常态，各城市并不鲜见，但这样的常态与深圳这座理应更具活力、更具市场效率的城市时常联系在一起，让我们看到了深圳仿徨的理由。这座城市只能乞求上级给予更多的政策，就象许多内地城市一样，把公共关系放在了市场与公平之先，如此一来，他们离市场与公平的精髓——法治越来越远。 　　与其他沿海城市一样，深圳处于转型的阵痛之中，当富士康迁往郑州，当部分金融从业人员开始北上，意味着急于求进的深圳有可能被高、低两端的劳动者所抛弃。一座城市就像一个人，只有自弃，才会被人抛弃。 　　面对中国改革开放三十年所面临的巨大考验，面对无数座像深圳一样急进而仿徨的城市，温家宝总理在考察后发表的讲话中，强调完善社会主义制度的艰巨性，坚定不移地推进改革开放。 　　以下一段话是未来中国市场化顺利发展的要义。“最重要的是，不仅要推进经济体制改革，还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。要保障人民的民主权利和合法权益；要最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和经济、社会、文化事务；要从制度上解决权力过分集中又得不到制约的问题，创造条件让人民批评和监督政府，坚决惩治贪污腐败；要建设一个公平正义的社会，特别是要保障司法公正，重视保护和帮助弱势群体，使人们在生活中有安全感，对国家的发展有信心。”

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