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储昭根：制裁伊朗的中国困境

http://www.CRNTT.com   2010-09-03 11:24:33

这似乎表明伊朗丰富、便宜的油气资源对中国至关重要，维持与伊朗的友好合作能缓解中国能源安全的风险。中国与伊朗能源合作已签订多达上百个长期的大型合作项目。合作成果最突出的是中伊将签署亚达瓦兰（Yadavaran）油田项目和千亿美元液化天然气项目。亚达瓦兰油田位于伊朗南部，目前已探明原油储量逾180亿桶，是世界上迄今为止最大的未开发油田之一。 　　今年3月，中石油取代法国公司，47亿美元拿下开发伊朗海上南帕尔斯（SouthPars）天然气田第11阶段合同。南帕尔斯气田估计拥有459万亿立方米天然气储量，占世界天然气储藏量的8%和占伊朗天然气总储量的47%。在这种现实情况下，有人甚至认为对伊朗实施新的制裁，无疑也是对中国的制裁，损害中国的商业和战略利益。 　　但换个角度看，世界上所有战略要道、石油运输生命线几乎完全掌握在美军及其盟友手上，中国想摆脱或对抗美国来维护石油进口安全几乎不可能。中国在伊拉克的石油合同和阿富汗铜矿开采的利益也不可能得到华盛顿的确保。更不用说，目前中国的原油进口尚未摆脱来源地过于集中的缺陷，50%以上依赖于中东，且多为政局不稳定的国家与地区。 　　同样，伊朗的内贾德政权从去年连任以来始终面临反对派前总理米尔.侯赛因.穆萨维领导的“绿色革命”的持续冲击，反对派的暂时失利并不意味着伊国内局势的稳定。中国如果现在对伊朗过于偏袒，亲西方的势力上台往往会适得其反，损害中国自身利益。还有少为人知的一点是，充斥伊朗市场的中国廉价产品已经损害了伊朗的本国工业并危及就业岗位，只是伊朗言论受控制，国内民众暂时不知情而已。 　　就目前看，中国同意制裁未必损害现在的中伊关系。中国11%的进口石油来自伊朗，但中国市场更是占了伊朗石油出口量的40%。面对西方国家的经济制裁，经济迅猛发展、国际影响力大增的中国成为伊朗开拓石油市场的一个绝好目标和最安全出口地。也就是说，与其说中国需要伊朗，还不如说伊朗更多地需要中国。 　　在这轮博弈中，经过中俄努力，在提交安理会讨论的制裁决议草案中比美国此前拟定的制裁草案弱化了许多，写入“不赞成使用武力或威胁使用武力”以及“维护国际经济贸易的权利与义务”等内容，没有把伊朗中央银行列入黑名单，避开了伊朗最大的经济支柱─能源行业，在公海也必须得到双方同意才能上船检查。 　　联合国2006年12月1737号决议、2007年3月的1947号决议、2008年3月1803号决议3次制裁伊朗决议，中国、俄罗斯都投了赞成票，但均没有影响双边关系。

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