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两岸建立军事互信机制的相关问题

http://www.CRNTT.com   2010-10-04 11:06:54

(三)变数与挑战 　　１.北京的顾虑 　　对岸的顾虑可能展现于两方面，首先，尽管两岸关系目前看似平静无波，但北京当局仍不大可能轻易卸除对台施压的最后法宝，即动武与威胁动武的选项，换言之，中共方面更动反分裂国家法的机会不高；其次则是外力介入的问题，即便从多数国家的经验视之，军事互信事机制不仅是符合时代潮流的做法，但由于其概念具备“国对国”的意涵，故北京方面势必采取高度戒慎的立场，排拒任何超越多边安排，包括引进国际第三方进行查证与确认，也避免将其连结至东亚区域性机制，因此大陆方面仍是以一个中国原则为前提，将其严格定位为两岸特殊关系性质。 　　２.台方的坚持 　　诚如前述，两岸在建构军事互信机制的具体内容方面，存在不少发挥空间，但不容否认，双方都仍有难以弃守的底线存在，尤其是长久以来，北京当局特别在意台湾对美军购，故希望将此议题与军事安全互信机制连结，以降低美国军售台湾的正当性，例如大陆国台办主任王毅于二○○九年夏天的访美行程中，在与美国副国务卿史坦伯格及“国安会”亚洲部门资深主任贝德晤谈时，曾表示如果两岸建立军事安全互信机制，美国应拒绝出售台湾F-16C/D型战机；然而，对台湾而言，对美军购以及美国对台湾的安全承诺，不仅是确保“国防”安全的重要基石，也具备高度政治象征意义，难有退让余地。 　　３.最终目的 　　对于台湾而言，无论是建立军事互信机制、签署和平协议、或是解除双方敌对状态，都是重要的手段，其最终目的为巩固两岸关系的长期和平、稳定与繁荣；但就北京来说，军事互信机制、和平协议，以及解除彼此敌对状态，固然都是两岸迈向和解与和平的不可获缺过程，但不可能是终点。故长远视之，北京当局可能不会仅满足于目前两岸间的事务性、经贸性与功能性协商，容许台湾无限期维持现状与推迟统一进程。

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