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中国的崛起与美国西太平洋的战略布局

http://www.CRNTT.com   2010-10-08 11:46:06

美国重新扩张“软实力” 　　奈指出，冷战的结束，瓦解了以北约和华约为核心的两大意识形态联盟，各国追寻多元的目标，变得日益独立化。依靠“硬实力”很难将这些相对自主的国家聚合在一起。对于世界领袖来说，重构“软实力”显得越来越重要。美国在21世纪的核心战略，应该着眼于“软实力”的扩张。 　　此论曾在克林顿政府中风行，但被信奉“单边主义”的布什政府所拒斥。可惜，布什执政的八年成为美国的梦魇。美国硬碰硬地在国际上被撞得头破血流，“硬实力”大大缩水。在这种情况下，民主党在2008年大选中获得了压倒性的胜利，“软实力”再次成为国家目标。奥巴马上台后，美国在“硬实力”上急于从国际舞台上有序后撤；但在“软实力”上，则在静悄悄地寻求扩张。 　　从这一战略的角度，分析美国对中国与邻居之间争端的态度，就格外有深意。对中日撞船事件，美国关注却沉默。其道理很简单：美国虽然一直没有对钓鱼岛的归属问题表过态，但是钓鱼岛其实是在日美安全防卫协议的覆盖范围之内。中日两国真要为此动武，美国很难作壁上观。美国无疑是站在日本一边的。其沉默是要避免和中国硬碰硬。与此相对照，南中国海则基本上并不在美国和盟国防卫协议的覆盖之下，但美国却相当积极地站出来，将此划入美国利益的范围内，仿佛有意挑衅。这岂不是和其回避冲突的“软实力”原则矛盾吗？ 　　《华尔街日报》不久前的一篇文章道破了天机。该文指出，美国在东亚、东南亚的迫切目标是防止该地区的“芬兰化”。所谓“芬兰化”，指的是在冷战期间，芬兰虽然身为中立国，但面临着苏联这么一个庞大的邻居而坐卧不安，在外交上大多听命于苏联的意志。中国的崛起，也使东亚、东南亚国家有一种芬兰的感觉。如果这些国家从美国那里得不到支持，则除了听命于中国以外别无选择。这一地区就会被“芬兰化”。可见，美国这个时候出来说话，并不是着急寻求和中国的直接对抗，而是要为东南亚各国提供另外一种选择，告诉大家美国还是可以依靠的。在美国看来，这个选择的存在，满足了各国的共同需求，自然也使美国在这一地区具有了塑造共识的潜力。换句话说，就是引导这些国家追求美国所追求的目标。 　　当然，这种潜力最终能否兑现，还要看中国的举措。东南亚小国越是觉得自己无力独自和中国讨价还价，不安全感就越强，就越有寻求和其他大国合作甚至结盟的意愿。大家如果都有这样的意愿，美国只要顺水推舟，就可以把这些国家纳入自己的轨道、确立在这一地区的领导地位。

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