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期待宏观调控制度性建设能有突破

http://www.CRNTT.com   2010-12-04 08:27:14

中国的宏观政策在危机中显示出强大控制力，但宏观调控的一些制度性基础建设尚未取得根本性进展。 　　中评社北京12月4日讯／一年一度的中央经济工作会议召开在即。“防通胀、稳增长”已成各方共识，与之相对应，稳健的货币政策和积极的财政政策或成明年政策基调。经济增长保八的目标很可能不变，但通胀目标率或将被务实地上调到4%。上海证券报发表经济学博士傅勇文章表示，相比之下，经济增长的目标容易达到，但通胀率能否控制在4%以内，还有一些不确定性，还需要付出更大努力。至少，政策面在保增长、防通胀和结构调整之间的配置权重需要在今年的基础上有所调整。 　　文章分析，2011年的国内外宏观经济可能会出现哪些变化？国内的政策会如何调整？潜在的政策风险点是什么？ 　　明年的外部经济环境有望有所改善。当然，美国经济不会出现有力反弹，但好消息要多于今年，温和复苏的迹象估计会增多，失业率会缓慢下降，通货紧缩的风险降低。欧洲经济则面临更大不确定性。欧元更多是政治需要压倒经济需要的结果，欧洲各国财政和经济状况的趋异还将拖累该区域经济复苏进程。同时，新兴市场经济体继续强劲增长，政策面继续领先发达经济体收紧。 　　中国经济的增长率可能由2010年的10%左右下降到一位数，约9%左右。这仍是相当理想的水平。在人口结构、资源环境以及外部环境的约束下，中国经济的潜在增长率已有所下降，相应的目标增长率自然也应有所下调。中国的消费将迎来一个长时期的较快增长，投资增速则相应有所回落，明年的净出口增速预计也趋缓。总体来看，消费的增加不足以弥补投资和净出口的下降幅度，但在结构上，国民经济会更加平衡地增长。 　　在经济增速下降的同时，明年的通胀率可能在今年基础上进一步走高。由于今年物价前低后高，对明年上半年CPI的翘尾因素影响较大，加之物价上涨的惯性因素，明年上半年物价上行的压力将比较大。笔者预计，明年通胀的外部环境也会有所恶化。今年下半年，综合的大宗商品价格指数已超过了危机前的高位，金价也创下历史新高，随着量化宽松政策的继续实施，输入型通胀的压力还会增加。另外，美国的通胀率将会在今年的基础上有所抬升，预计通货紧缩的风险得以解除，实体经济也会更有起色，这也会增加中国国内的通胀压力。2011年的通胀率有可能在4%至5%之间。回首中国经济发展史，这应该是一个温和的通胀期。

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