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埃及危机考验欧盟共同外交能力

http://www.CRNTT.com   2011-02-15 08:16:20

北非和中东地区对欧盟重要的战略意义令埃及等地中海地区在欧盟的外交中居于较前地位。2月4日欧盟领导人在比利时举行新年以来首次峰会。峰会原定议程是讨论欧盟能源和创新政策以及欧元区债务危机等问题，但埃及局势恶化让峰会大大偏离了既定主题。这种情况在欧盟历史上并不多见。  　　欧盟必须在埃及、突尼斯的政治危机中尽力维护好自身战略利益和影响力。其一，欧盟须密切关注“尼罗河革命”未来的不确定性。从突尼斯到埃及，“茉莉花革命”以燎原之势迅速蔓延开来，自由之火似乎瞬间燃遍地中海南岸。穆巴拉克之后，谁会是下一个？民众不满情绪不仅在突尼斯、埃及在不断升高，也门、利比亚、阿尔及利亚等国也在迅速积聚。此外，未来各派在埃及新政府中的力量平衡也必须给予高度关注。  　　其二，欧盟应抓住这一有利时机重新阐释其政策主张。欧盟虽然一直主张尊重所谓的民主和人权，但在北非和中东地区，欧盟奉行却是牺牲所谓的民主和人权，支持强权政府，维持地区稳定，从而保证其利益。但突尼斯人和埃及人却似乎用行动表明他们比欧洲人更看重所谓的民主好和人权等普世价值。欧盟的北非和中东政策面临巨大挑战。  　  　　其三，欧盟在北非和中东地区的影响力一直未能达到预期目标，欧盟必须在此地区找到新的外交增长点。由于法国和德国的反对，土耳其在入盟问题上由于等待太久，正逐渐失去耐心，已开始向东看。虽然欧盟在巴以问题上投入大量人力、物力，但巴以问题除了受到美国的影响外，似乎欧盟的作用仅限于人道援助。欧盟亟需找到新的外交切入点重塑其在北非和中东地区的影响力。

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