台湾合并选举 扼杀小党发展

http://www.CRNTT.com   2011-04-21 10:45:15

合并选举，将压缩小党的生存空间。 　　中评社台北4月21日讯／“选委会决定‘总统’及‘立委’选举合并办理，笔者认为这将剥夺小党参选权利，有违宪之虞，并激化两极对立，也不会真正达成节省选举经费。若以民调这种未经思辨的一般意见取代理性的沟通说服，如此草率决定‘国家’中长期权力分配的游戏规则，严重伤害民主。而并选加上不在籍投票的纠葛，当国、民两党为了‘总统’大位争夺的谋略，两头巨象缠斗却踩伤了一旁无辜的小党，也断送多元政治的民主发展。”《中国时报》今天登出绿党发言人潘翰声的文章“合并选举扼杀小党发展”，文章内容如下： 　　 　　由于第七届“立法委员”选举并无第三党得票超过《“总统”“副总统”选举罢免法》第二十二条所规定五%的门槛，在并选的情况下，只会有两大党的“总统”候选人，完全封杀小党推出候选人的机会，而第三组“总统”候选人，只能以第二十三条连署选举人数百分之一点五来产生。 　　然而若维持分开选举，以四年前两次选举间隔两个多月的情形来看，因大于同法第三十四条于投票日五十日前公告候选人登记的规定，则在“立委”选举获得五%的政党，便能在该次“总统”选举提名候选人。此次若有小党突破五%门槛，却因为并选而被剥夺参选“总统”的权利，一旦提出诉讼要求重办“总统”选举，则政治与社会成本更大。 　　四年前的“立委”选制变更，区域选举从多席次的复数选区改为赢者全拿的单一选区，将小党赶出区域票的战场，仅保留政党票比例代表制的一丝生机，却又规定需有十席区域候选人才能登记为政党票，令小党参加陪榜性质的“不乐之选”。 　　此次“总统”与“立委”并选，在两极对决的激化下，等于强逼所有小党选边站，沦为花瓶政党，否则就更被边缘化而无立足之地。新兴民主“国家”多元色彩的政治文化，将被迫调整为非黑即白的两党政治，当前互相卸责比烂推诿的负面恶斗将更为泛滥。 　　主张并选的主要理由是节省五亿元经费，却要冒着政权移转空窗期等多重宪政危机的风险。民主不能以金钱丈量，如果以省钱为唯一考量，那抽签决定岂不是更低廉。就算大费周章调整“总统”与“立委”任期一致，一旦行政部门依“宪法”增修条文发动解散“国会”，整件事也是白走一遭回到原点。 　　一般民众最痛心的，不是多办一次选举的竞选经费支出，最痛恨的则是烧钱比赛的选举，制造环境和政治污染，并选激化选情，污染和选举支出只会多不会少。这些动辄上千万元、上亿元的竞选支出，远远超过任期的薪资所得，政客当选后便可能贪污或卖官鬻爵来“回本”，或把政策拿来和财团做政治献金的黑暗交易，或帮有钱人打点一些违规销单、协调违建关说等“选民”服务。 　　纳税人帐面上这边省了小钱，或明或暗还要花更多钱，如果真要降低整体社会的选举经费，仿效各国普遍的严格立法“超过竞选经费上限当选无效”才能釜底抽薪。