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宏观政策两难　压力下更需加快结构调整

http://www.CRNTT.com   2011-04-28 08:33:36

在两难格局下加快结构调整成为必然的选择和方向 　　中评社北京4月28日讯／从一季度的一系列经济数据看，在宏观政策决策上，似乎开始面临明显的两难：一方面，因为物价压力居高不下，不保持紧缩的态势，很难推动物价从高位回落；另一方面，在企业面临劳动力成本上升、信贷和融资成本上升、2009年以来新开工项目陆续进行建设完工时期等压力挤压下，如果继续大幅紧缩，必然会对一部分企业形成明显的冲击，并可能导致部分投融资平台项目的建设遇到流动性的挑战等。 　　经济参考报发表国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松文章认为，在这样的两难格局下，加快结构调整，成为一个必然的选择和方向，这主要包括扩大内需特别是消费需求、培育服务业并积极放松管制、促进不同区域的均衡发展、理顺资源价格体系以形成清晰的价格信号等。 　　文章分析，一季度全国经济和部分省份GDP小幅回落，显示中国的经济增长正在由应对金融危机一揽子刺激性政策驱动，逐步过渡到由内生动力推动，经济发展的协调性、可持续性和内生动力有所加强。可以看到，结构调整的效果在不同区域正在以不同的形式体现出来。东部沿海省份、北京和上海等地的增长速度已经明显回落，且回落幅度高于其它省市，结构调整的推进速度也明显快于其它省市，投资领域主要体现为有利于产业升级、服务业提升方面。部分中西部省份产业发展空间仍然较大、基础设施投资需求依然相对强劲，因此经济增长的速度也相对较快，地方政府的投资规模也较大，但是，与之前的“为出口而投资”有所不同，目前中西部省市已经逐步转向“为产业转移而投资”、“为消费而投资”。 　　但是值得关注的是，在现在经济增长模式、税收体制等运行机制下，地方政府以GDP为导向的激励模式未有实质性改变的情况下，在打破GDP崇拜、推进结构调整的方向上，可能还仅仅处于起步阶段。

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