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心平气和 均衡分利 | |
http://www.CRNTT.com 2011-05-11 14:40:12 |
中美第三轮战略与经济对话即将在华盛顿举行。日前,笔者所在的复旦大学美国研究中心在美国与丹佛大学美中合作中心共同举办中美关系的学术研讨。期间,丹佛大学国际关系学院院长、美国参加关于朝鲜弃核的“六方会谈”代表团前团长希尔谈到了怎样看待“六方会谈”。 “朝鲜不会弃核。但美国通过六方对话,改善了同韩国的关系(指韩国卢武铉执政时期),还改善了同中国的关系,所以我们还会继续对话。当然,我们希望同中国合作,真正达到朝鲜弃核。”希尔称。 美国尚且重视通过“六方会谈”来改善同中国的关系,那么,它对两国高层直接开展的战略与经济对话,就更为重视。这次,美国仍遣第五号国家领导人、国务卿希拉里.克林顿带团,同中方举行会谈。 自去年五月在北京举行中美第二轮战略与经济对话以来,时间已过去将近一年。这期间发生了很多事件与变化。在安全与战略领域,美国已击毙本.拉登,取得了反恐的转折性胜利。但在朝鲜和伊朗核问题上,国际社会几无进展,这两国未采取符合安理会相关决议的任何行动。相反,东北亚和中东局势动荡。去年以来,朝鲜半岛及周围因韩舰沉没及延坪岛受击而发生严重对峙。在西亚北非,多国局势自今年以来迅速变迁。在中美利益攸关的苏丹,则发生了这个非洲大国分裂的重大事件。 一年来,中美关系跌宕起伏,双方龃龉不断。两国虽经努力,包括今年一月峰会,但双方民众对对方的看法,仍处历史低潮。由于美国仍受经济困扰,失业率继续高居,其政府深感压力。在奥巴马总统刚刚宣布了竞选连任之后,美国行政部门予以迎合,势必难免。美方近日表示,它将在本次会议向我国提出人民币汇率、信贷发放、利率市场化,以及银行系统改革等问题,态度明显。 中美博弈,从来就是一个双方基于各自民族利益来寻求共赢的过程。事实上,也正是由于中美各自采取的“自主、双赢”的原则,才有了三十多年来双方在市场经济前提下扩大共识、管控分歧的持续成功。 三十多年来,中国不谋求输出意识形态,不诋毁美国制度价值,不挑战美国国际地位。期间,我国安心经济发展,致力地区稳定,促进全球繁荣。这是美国这么多年来愿意同中国携手合作的根本原因。中国改革开放以来的中美关系,从本质上不同于冷战期间美苏之间的战略竞争。尽管美国对华还有诸多不满,但美国欢迎中国融入国际体系,接受现有国际秩序,在自身发展的同时,也能照顾远近各方利益,从而成为国际社会能普遍接受的重要一方。 中美两国在过去三十多年的磨合,也是双方各自对对方言行进行检测、反应与互动的过程,基本未脱矛盾、沟通、调整、再稳定的上升性重复模式。没有中国改革开放,就没有冷战结束,就没有美国独大天下,更没有我国经济规模只用三十年就升为世界第二。这个各赢互利的事实,我们今天应该看得清楚。 中美开展战略与经济对话,即在延续这一模式。在中美会谈桌上,没有绝对的赢,更无绝对之输。让即是得,得亦是失。得失从来皆为相对,谦让也是为了塑造克制。美方这次可能提出中国汇率、利率以及金改,均为我国改革不易但又必须逾越的难题。即使没有施压,我们也需改革。妥善围绕改革的内外压力,化压力为动力,我国已取得诸多经验。这种范式,目前以及将来还将继续。同时,对中国可能关注的美国市场准入、对华出口管制、承认中国市场经济地位等问题,美国也需摆脱惯性思维,认真回应。 中美战略与经济对话,是两国在全球化环境下繁荣共赢的发展之道。在人类历史上,既有大国与崛起大国在都可预见国际格局将要发生重大转变的前夜,仍能进行关于双方合作得利、公平分配的制度性磋商,意义巨大。既然中美已有雅量进行利益分配的和平对话,它们就没有理由不尽量将利益增量切割得更为均衡,坦荡面对正在转型的国际秩序。 |
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