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人口控制:非强制,有良策

http://www.CRNTT.com   2011-05-24 10:56:57  


 

  随着城市化进程的发展,生育率也会相对下降,因为农村的生育率往往高于城市的生育率。经济社会的发展,住房压力增大,抚养小孩的成本提高,也使育龄夫妇在生育之前变得更加慎重。美国的一份调查报告显示,将一个小孩抚养成人,每年平均要花16000美元。

  ■ 社会政策控制人口,软性手段效果显着

  墨西哥:40年人口增长率从3.5%降至1.02%,计划生育基金会获联合国人口奖

  上世纪70年代,墨西哥总人口超过5000万,人口增长率达到3.4%的历史顶峰,平均每对夫妻生育6个孩子。为了减缓人口的增长,墨西哥立法将人口控制纳入法律体系,政府广泛宣传优生优育。民间组织,非盈利的服务性机构——计划生育基金会也发挥了很大作用。近年来,该组织成功实施了138个教育项目,帮助成千上万青少年和贫困妇女增加了对性卫生和生殖卫生知识的了解,以低收费方式提供生殖保健和避孕咨询服务宣传,优生优育的好处,在2000年还曾因其突出贡献获得联合国人口奖。通过多种手段的实施,到了今天,墨西哥的人口增长率只有1.02%,人口总数为1.06亿,远低于此前预计的1.5亿。

  泰国:人口控制的成功典范,人口增长率15年下降一半

  泰国同样在人口控制上取得了突出的成就,并被广泛当做计划生育的典范,其成功主要归功于良好的合作和市场的创新。为了引起公众的广泛注意,泰国计划生育的领导组织了一系列宣传活动,推广各种新式节育技术,提供只有接受计划生育政策的家庭才能享有的贷款,传递给民众这样一个信息:实施计划生育是改善生活质量的一种途径。自泰国政府1971年宣布实施人口政策以来,泰国的人均收入几乎翻了一番;与此同时,人口增长率也在15年中下降了一半,从3.2%降至1.6%。

  伊朗:15年人口增长率下降2%,出生率下降速度史上最快

  在伊斯兰教国家,受宗教生育观的影响,人口普遍增长较快,因此伊朗历史上曾两次实行计划生育。尽管不实行强制性的政策,但在医疗和教育上提供的优惠给民众在生育上提供了积极的引导。男性参与、提高识字率以及计划生育与初级保健相结合,包括免费提供避孕药具,同样功不可没。而伊朗的宗教领袖也积极配合,参与倡导小家庭运动,支持和鼓励使用各种避孕方法。尽管穆斯林生育文化顽强,伊朗的人口增长率还是从1986年高达3.2%下降到2001年的1.2%,成为有史以来出生率下降最快的国家之一。

  □ 结 语

  人口增长的控制已经成为世界性的问题,即使不靠强制性的手段,政策鼓励和教育普及等社会性的政策也能有效控制人口。

  (来源:网易新闻《另一面》2011年5月23日)


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