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今年1000万套保障房能完成吗

http://www.CRNTT.com   2011-06-08 10:27:38

中评社北京6月8日讯／1000万套保障房建设任务，既是中央政府的庄严承诺，也是中央下达给地方的政治任务。但从新华社记者的调查情况看，保障房的开工情况很不乐观，一些城市开工率不足三成，好一些的也就在四成左右。 　　上海证券报发表时评人谭浩俊文章表示，按照专家的分析，造成保障房开工率不高的原因，主要与前期准备工作比较繁琐有关；接下来的几个月，应该会出现保障房开工和建设的热潮。但是，实际情况似乎并不完全如此。因为，多年来各地政府在招商引资过程中，环评、土地等“高压线”都没有成为引进项目和投资的“阻力”，保障房这个中央鼓励和支持的项目，还会受到来自于“手续”的“阻力”吗？所以，真正的“阻力”估计主要来自资金和责任两个方面。 　　建设1000万套保障性住房，需要1.3万亿元的资金，其中，中央财政承担1030亿元。也就是说，地方政府在保障房建设任务中，要承担高达1.2万亿资金的筹集任务。虽然这与前两年地方快速形成的14万亿政府负债相比，不足10%，但前两年已把“土地财政”用到了极致、把地方可融资的能量发挥到极点，可以说地方政府如今在筹集资金问题上，已越来越力不从心了。更何况，货币政策持续收紧，地方政府即便想通过负债来筹集保障房建设资金，余地也已越来越小了。 　　还不能不注意到，对中央下达的保障房建设任务，一些地方政府并不积极。而资金紧张，自然会成为地方拖延保障房开工时间、放慢保障房建设速度的最好借口。 　　文章表示，如果今年1000万套保障房的建设任务不能完成，中央的承诺就会落空，政府的形象也会因此受到损害，这样的后果是非常严重的。有专家由此预言，今年第三季度极有可能成为保障房建设的“问责季”，甚至不排除会有一部分官员会受到处理。 　　可以想象，为了避免可能受到的问责和处理，地方政府一定会千方百计地完成今年的保障房建设任务。问题的关键在于，如果不能形成有效的机制，即便今年能勉强完成任务，明年、后年及以后若干年的保障房建设任务又如何完成呢？

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