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邱道隆：中国的叙利亚困局

http://www.CRNTT.com   2012-02-09 11:34:42

2月4日，中国常驻联合国代表李保东在表决中投否决票。当日，联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国投了否决票，决议未获通过。新华社记者申宏摄 　　中评社北京2月9日讯／此间学者邱道隆撰文“中国的叙利亚困局”，文章认为，毫无疑问，中国在此次叙利亚问题上选择和俄罗斯一同投下反对票是有其深刻的原因的。但是，投下反对票能否起到真正的作用，恐怕就是中国最大的困境了。详论如下： 　　联合国安理会本月4日就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国投了否决票，使得决议草案未能获通过。随即，在叙利亚就爆发了政府和反对派的武装冲突并导致了人员伤亡，西方国家纷纷指责中俄两国需要为流血事件负责。这是自2011年初突尼斯引发的“茉莉花革命”以来，大国之间在中东问题上第一次实打实的利益博弈和对决。 中国的选择 　　毫无疑问，中国在此次叙利亚问题上选择和俄罗斯一同投下反对票是有其深刻的原因的。去年伊始，“阿拉伯之春”的浪潮席卷西亚北非，全世界都感到措手不及，特别是美国的盟友穆巴拉克在变局中下台，西方世界也为此不得不重新调整中东政策。随后，美国依靠其强大的民间外交和价值观实力，重塑对反对派的影响，迅速稳住其势头；在利比亚变局中，支持欧洲国家介入利比亚局势，以民间外交继续沟通反对派，成功引导利比亚局势朝着符合其利益的方向发展。 　　相比之下，在“阿拉伯之春”到来初期，中国政府更是深感错愕，一方面中国需要对中东的利益进行重新评估，另一方面更是严防“阿拉伯之春”对中国社会的负面影响，很大程度上来说，被动防御甚于主动调整。3月利比亚局势恶化，与过去相比，中国做出了两大外交改变，首先是破除过去不介入他国内政的行为方式，开始接触利比亚的反对派，将国家利益重于国家道义进行外交考量；其次是在对利比亚设立禁飞区的问题上投下了反对票。中国这样做的考虑，自然是希望保证在利比亚的经济利益不会受到巨大损失，也是吸取了过去抵制西方国家干预政策而颗粒无收的教训。 　　但是在利比亚局势终结之时，中国的这一做法却没有起到预期的效果，一个重要的原因是，中国虽然吸取了过去的教训，改变了反对干预的做法，却没有更进一步发掘新的影响渠道来获得残局后的利益。相比西方国家，中国在中东更多是经济投资，对他国内政或是民间事务的介入影响太小，甚至不闻不问，反过来则缺乏保护自己利益的手段。此次中国工人在苏丹和埃及被劫持，就是最好的旁证。 　　于是，中国似乎别无选择，如果叙利亚再度发生政权更替，中东一大半的利益格局必将改写。同时，中国最重要的伙伴——伊朗，就直接成为欧美下一个紧盯的目标，没有叙利亚作为挡箭牌，伊朗恐怕也将危机四伏，这必然威胁到中国的石油安全和国家战略利益，面对生命线的选择，中国必须投下反对票。

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