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美国重返亚洲：两岸的挑战与对策

http://www.CRNTT.com   2012-02-27 00:10:39

第二，要维持两岸和平发展的局面。两岸最终的和平统一是一场“持久战”，当前还处于一个较为漫长的“战略相持阶段”，这一阶段的首要任务就是尽最大努力促进两岸持续的和平发展。在和平发展阶段，两岸有三个任务要完成：一是两岸以经贸为主的利益关系的建立，使两岸在经济关系上逐渐融成一体；二是两岸文教交流为主的认同关系的建立，使两岸在社会关系上差异缩小；三是以政治为主的价值关系的建立，为两岸的政治融合清除障碍。在ECFA签订之后，两岸关系下一阶段应该以文教交流为主，促进两岸文教交流框架协定的签订，在提高中华文化软实力的基础上，争取重构两岸共同的“中国认同”，消除“分裂”的社会土壤，为两岸的政治谈判奠定基础，创造条件。(注23)当然，两岸关系发展不可能一帆风顺，一定还会面临很多艰难险阻，这需要两岸人民同心携手“闯关”。只要两岸维护和平发展的决心越大，美国插手台湾问题的难度就越大，最终美国也只能“望海兴叹”。 　　（二）拓展中美战略合作的利益交集 　　中美关系是一种“矛盾共同体”(注24)。虽然中美两国存在着结构性矛盾与战略性冲突，但在国际政治格局逐步走向均衡、多极化日趋明显、多边合作日益加强的今天，中美两国必然要在矛盾中寻求妥协与和解。美国重返亚洲，虽然遏制中国的倾向明显，但合作共赢仍然是两国发展的主流。中美两国互为第二大交易伙伴，在经济全球化的背景下，早已是“你中有我、我中有你，谁也离不开谁”，这是中美关系合作发展的经济基础；针对任何国家无法独自解决的全球性问题，中美两国在经济危机、反恐合作、反核扩散、气候变暖等重大国际事务上加强合作的需求也在不断递增，将有利于维护地区安全和双方各自的战略利益。中美国两国战略合作的利益交集越大，美国牵制中国的难度就越大，其插手两岸问题的压力就越大，而其在对台政策取向上也就越有可能兼顾中国的核心利益。 　　（三）理性处理美国对台军售问题 　　美国对台军售是美国强权政治和霸权主义的集中表现，反映了国际社会弱肉强食的丛林法则，也反映出美中之间的实力落差。美台军售存在复杂的利益纠结，经济利益只是表象，战略利益是实质。对于美台军售问题，我们必须辩证分析。第一，在两岸实力均衡早已打破的今天，美台军售的政治象征意义远大于其军事意义，美国只是时时不忘“提醒”崛起的中国，美国这个台海地区“仲裁者”的角色依然存在。第二，伴随着中国实力的增强，中国维护自身核心利益的能力不断增强，手段不断增多，美国在对台军售上承受的压力也越来越大，任何军售结果都是“美国—中国大陆—台湾”三边力量博弈的妥协。第三，在中国实力没有强大到足以抗拒美国的遏制时，在两岸关系没有发展到深层的军事互信并共同抵制美国军售时，美国不可能主动放弃对台军售。

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