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基辛格:中美应共建“太平洋共同体”

http://www.CRNTT.com   2012-03-02 09:52:56  


 
两国共建太平洋共同体

  鉴于美中关系如此全球化,且承受着两国国内及其之间如此多的不同压力,危机管理将不足以维持这种关系,因此我赞成建立太平洋共同体这一设想,也表示过希望中美两国至少在一些普遍关心的问题上能够产生目的相同的意识。但是如果有一方将这项事业作为打败或损害对方的更有效途径的话,那么建立这一共同体的目标就无法实现。中国或美国受到有计划有步骤的挑战,它不可能注意不到。如果这种挑战被发现,就会受到抵制。两国需要致力于真正的合作,找到沟通的途径,并将自己的想法告诉对方和全世界。

  在这一方向上,已经采取了一些尝试性的步骤。比如,美国已经开始与其他一些国家就达成《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)展开谈判,这一自由贸易协定将美国与亚洲连接在一起。这种安排可能是迈向建立太平洋共同体的一步。

  奥巴马已经邀请中国加入TPP。然而,美方人士提出的加入条件有时似乎需要中国国内体制发生根本改变。如果是这样的话,该协定可能被北京视为孤立中国战略的一部分。中国方面已经提出了另外的类似安排。它与东盟就一项贸易协定进行过谈判,而且提出与日本和韩国谈判达成东北亚贸易协定。

  各方都有重要的国内政治考量。但是如果中美将对方推动达成贸易协定的努力视为孤立战略的一部分,那么亚太地区可能沦落为相互对抗的敌对国家集团。

  北京和华盛顿面临的重要抉择,是迈向真诚的合作还是陷入国际对抗历史模式的翻版。两国采取了共同对话。它们甚至为此成立了论坛,即战略经济对话,每年举行两次。在紧迫的问题上,这种对话是有成效的,但是对于最终建立真正的全球经济政治秩序,仍然微不足道。如果经济领域不建立起全球秩序,那么在更加情绪化和难以实现双赢的问题上,比如领土和安全,要取得进展,所面临的障碍可能变得无法逾越。

  (亨利. 基辛格是基辛格咨询公司主席,前美国国务卿和国家安全顾问。)


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