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中烟日赚3.2亿，控烟还有戏吗

http://www.CRNTT.com   2012-03-07 11:25:19

中烟集团下属烟厂生产车间 　　中评社北京3月7日讯／最近，中国烟草总公司（以下简称“中烟公司”）2010年业绩首次公布于众。公告显示，中国烟草总公司2010年实现净利润1177.0亿元，平均下来，中烟公司每天可赚3.2亿元，利润率甚至比中石油还高。   　　中国是全世界最大的烟草生产国与消费国，作为行政垄断的烟草专营国企，中烟集团的庞大收入其实不足为奇。中烟公司在烟草市场上起到什么样的作用？在中烟公司这样的庞然大物面前，控烟是不是格外艰难？ 中烟公司其实也“控烟有功”    　　获得暴利的代价是缩小市场 　　垄断分为两种，效率垄断和非效率垄断。效率垄断是指在市场上由竞争形成的垄断，比如可口可乐、微软等公司在其所在市场的垄断；而非效率垄断则是由市场之外的强制力量形成的垄断，其典型表现是政府使用行业禁入制度形成的行政垄断。国家烟草专卖局与中国烟草总公司是“一套人马，两块牌子”，烟民们熟悉的各地卷烟厂都是中烟公司的下属企业，而且中国禁止民营资本进入国内的卷烟制造业，因此中烟公司在烟草市场上是典型和纯粹的行政垄断。 　　非效率垄断必然导致低效，无论是石油、电力还是出租车和烟草，都并不例外。假如中国的饭馆由一家叫“中国餐饮总公司”的国企垄断，不允许民营企业参与竞争，那么显然它们提供的餐饮就会又贵又难吃，而餐饮业的市场也会大为减小——中烟公司起到的正是同样的作用。行政垄断总是降低消费者和生产者的福利，中烟公司的存在也造成了消费者和生产者福利总体的下降——福利在这里是个中性词，并非指身体健康等“好的”东西。人们都知道烟草是一个暴利行业，假如其禁入政策一旦放开，毫无疑问民营资本会趋之若骛，其结果就是对消费者来说，香烟的价格会变得更便宜，质量更好；对生产方来说，高利润率会成为过去，员工的收入也不会像中烟公司的员工那样高，但会有更多人从烟草行业获得工作机会，因为市场变得更大了。 　　总之，烟草总局每天赚取了3.2亿，而也许烟草市场本来可以产生的利润是6.4亿，所以，将中国香烟市场的扩大和烟民数量的增加算在中烟公司头上，不管对此是褒是贬，都找错了对象，恰恰是它导致这个行业没有达到其本来会出现的繁荣程度。

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