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周八骏：建设香港政治新文化

http://www.CRNTT.com   2012-05-25 09:44:37

另一种可以商榷的现象是，有些人（包括政治阅历不凡之士），毛遂自荐，公开表示欲加入下届政府管治班子，或任司局长，或任行政会议成员。其志固然可嘉，其勇气应予首肯，其言论本身未必不妥。但是，如果表现出“造势”而欲强加于人或者让公众产生那一类“误会”，则在一定程度上与政治问责制所要求的政治观念和作风相抵触。 　　与此同时，还必须指出，香港特别行政区已经实施的政制改革和将要进一步进行的政制改革，不是也不会是沿用西方的两党政制。特区第三届政府继续实行高官问责制所组建的管治班子，相对于第二届政府管治班子虽然不无“回复旧观”之嫌，但毕竟没有完全推倒重来，董班子若干成员为曾班子所留用。梁振英组建第四届政府管治班子，也会留用曾班子一部分人。 　　这样做，表面上，是为了体现香港特别行政区政治制度和管治的连续性，实质上，是香港特别行政区政治制度无论如何变革其基本属性不可变也不会变使然。 　　我多次指出，根据《基本法》，香港特别行政区政治制度是中央直接领导下的行政主导体制，中央对于特区政府换届所引起的管治班子人选有实质委任权。从而，特区政府换届，不会仿如西方政党轮替下政府更替般出现全部人马换班之现象。 遵守政治伦理 　　即便如此，在特区政府换届时，原管治班子成员应当有被更换的准备，只有在新任行政长官和／或中央政府有关负责人同时或分别征求是否有意留任时，才做回答。这是现代政治应有的伦理。香港发展现代民主政治，政治人物均应遵守相应的政治伦理。 　　必须强调，当前香港政治文化建设所遇到的更严峻挑战来自激进反对派。激进反对派从两年前炮制“五区总辞，变相公投”到最近以“拉布”来阻挠立法会正常审议法案，竭力向香港特别行政区幼稚而脆弱的民主政治注入有毒元素，既毒化香港政治制度运作，也毒化香港政治观念和作风。激进反对派在反对派阵营中的地盘和影响不是缩小了，而是扩大了。随着第五届立法会竞选日益临近，反对派整体向激进倾斜的趋势只会加剧，不可能削弱。 　　应当指出，对于特区政府换届是否严格遵循政治问责制原则，与反对派趋于激进，是两类不同性质的政治文化现象。本文论及二者，是为了建设香港政治新文化。 　　作者：资深评论员周八骏　来源：2012-5-24 大公报

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