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华府观察：美中南海博弈升级风险大

http://www.CRNTT.com   2012-08-08 08:28:05

如果把美国在南海问题上的反应放在美国亚洲战略再平衡的背景下观察，可看出美国近期在南海问题上的举动并不出人意料。美国一再强调亚洲新战略不是为了遏制中国，但没有人否认，美国“重返亚洲”不是为了保持美国在亚洲的主导作用，平衡和对冲中国崛起的影响力。从希拉里、帕内塔的一系列讲话，到五角大楼的美军亚太新战略，已经很明确地宣示了这种思路。  　　CSIS受五角大楼之托刚完成的“美国亚太军事姿态评估报告”指出：中国不断增加的国防开支、追求先进军力和在南海和东海领土争端中咄咄逼人的行为，对美国及其伙伴带来潜在的军事威胁，需要一套全面的地区关系和相对应的军事姿态，劝阻中国改变地区平衡的任何尝试。北京很清楚美国要塑造地区环境的战略，已经平行发展了反围堵和反干预的战略。  　  　　报告建议，美军姿态要确认美国对盟友和伙伴的安全承诺；通过展示盟友和伙伴的团结劝阻中国胁迫行为；支持弱国的安全和自我防卫能力，免使它们成为胁迫目标；通过安全合作接触和应对共同挑战的信心建设，消除中国疑虑。  　　可以预见，不管是在言辞上还是行动上，今后美国在南海问题上的介入会越来越多，周边小国在美国的支持下，肯定会更大胆地与中国对抗，而中国在捍卫自己主权方面也没有退路。如果美中之间的战略互不信任持续恶化，南海发生对抗性冲突的风险将显着升高；一旦南海发生武装冲突，对菲律宾有防务承诺的美国将被置于非常棘手的境地。  　　即便是美国的盟友也不想见到这种局面，根本上还是要靠增强美中互信来缓解。澳大利亚前总理保罗.基廷6日强调，亚太稳定不能靠美国军力来指引，美国应当与中国分享地区权利，需要一个架构，使中国能够参与而不是统治地区事务。他敦促澳大利亚决策者认识到中国在地区发挥影响力的合理性，而不是跟着美国亦步亦趋。

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