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化解邻避运动需要好的利益分担机制

http://www.CRNTT.com   2012-08-09 11:39:34

有了迁徙自由，那么很多问题就可以迎刃而解：一部分人继续在边上居住;而另一部分则在拿到补偿后用脚投票。假设如此，那么建设高污染企业的难度就大幅度减轻——而这在整体上也是有利于社会，因为从企业给相关利益主体的补偿最终将通过其产品或者服务的价格中体现出来：假如补偿过高，那么消费者就可能要承担更高的价格，而这最终是损害消费者的利益。 　　每当某地发生邻避运动时，媒体往往群情激昂，各地民众也是热血沸腾，仿佛大家都有一个共同的敌人。但是一旦这些邻避运动的主角要用脚投票到另外的城市居住，要求享受和迁入地居民一样的公共服务时，则会遭受这些居民的反对。目前在在北京和上海因为高考而产生的“异闹”风波，就是明显的一例。 　　正是缺乏迁徙自由，用脚投票的居民无法在外地获得和本地居民一样的公共服务，因此他们面对的唯一一条道路就是在本地和政府死磕——无论是厦门的散步、大连的PX，什邡的钼铜，均是这种现象。而民众在邻避运动中的胜利，往往鼓励了今后居民的行为选择。可以预见，今后任何一个大型化工项目的落地，都将遇到类似的抵抗。 　　事实上，如果存在着一个好的补偿机制，同时民众也享有迁徙自由，那么此类的抵抗将会减少，强度也将减弱，而这都将有助于降低我们获得这些产品的成本。或者有人会说这只是增加了企业的利益，不过在我看来：“在一个竞争市场中，一部分的节约最终是会以更低产品价格的形式转移给消费者。我们务必铭记，对产业界有益的事就是对任何人有益，对私人有益的事就是对国家有益。”

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