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从洪都拉斯要在北京设立商务办事处说起

http://www.CRNTT.com   2012-12-29 10:01:00

其实，洪都拉斯要在中国大陆设立商务办事处，既有现实的考量，也有长远的目标，是“可操之于我”的作为，轮不到台北置喙。现实考量，就是一方面洪都拉斯与台湾的经贸关系并不密切，即使两者已经签署了自由贸易协定，但对洪都拉斯经贸的助益不大；而中国大陆的庞大市场对洪都拉斯充满了诱惑，而且中国大陆在中南美洲其他国家的庞大投资也让洪都拉斯唾涎欲滴，在两国没有外交关系，因而不可以在大使馆设立商务处的情况下，为了开拓双方的商贸关系，确有在北京设立商务办事处的现实需要。另一方面，台湾为了推行“活路外交”措施，缩减了对“邦交国”的经济援助，当然更是出于本身财政紧张，减少以至是停止了对洪都拉斯的经贸援助，洪都拉斯或许是要重用过去屡试不爽的手法，以“要在北京设处”来对台湾进行“外交金援勒索”。 　　而长远的目标，就是要效仿当年美国、加拿大等国家，在尚未与中国大陆正式建交的情况下，先是设立联络办事处的做法，先是在北京设立商务办事处，加强双方经贸联系，为双方正式建交奠下基础。一但时机成熟，就立即建交，而商务处则自动升格为大使馆。 　　对台北来说，此之所以是警讯，是必须注意到一个细节，那就是在陈水扁当政时期，中国大陆在台湾的数个中南美洲“友邦”如海地、多米尼加、巴拿马等设立“贸易发展办事处”，都是中国大陆的主动作为；在马英九上台之后，中国大陆即主动停止了此种“进攻”动作。而洪都拉斯今次要在中国大陆设立办事处，是洪都拉斯作出主动，并非是中国大陆的主动作为，而至少表面讯息是如此，这对台北的威胁就将更大。这是因为，北京无须背上对台湾“毁诺”的“黑锅”，但却对急于与中国建立商贸关系的中南美洲台湾“邦交国”，充满诱惑及示范作用；甚至是将会鼓舞曾经以不接受台湾“大使”递交“国书”的巴拿马总统，再次向北京提出建交的要求。 　　当然，对北京来说，尽管为了照顾马英九的“面子”，避免他遭受“雪上加霜”之苦，可能会低调处理此事，甚至是像婉拒巴拿马的建交要求那样，对洪都拉斯设立商务办事处的要求采取克制态度，但由于从整体战略考量，尤其是要反制美国目的是为了围遏中国的“重返亚洲”战略转移，也不排除中国大陆乐于接受这个可在美国的“后院”加强牵制作用的“送上门来的机会”。而由于台湾地区的“邦交国”，有相当部份集中在中南美洲，故而其“骨牌效应”是将会是很明显的，这是“副业收入”。因此，北京可能会乐见其成，作为警告马英九的一张“牌”，既是表达对马英九“只经不政”的不耐烦，也是可以发泄对马英九急于参与那个明显对中国大陆不利的“APP”的不满。

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