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日本指责中国军费的底气何来

http://www.CRNTT.com   2013-03-26 10:31:04  


主要数据来源:斯德哥尔摩国际和平研究所、日本防卫省(中国2012、2013年的数据为预计值)
 
  然而日本支出水平更低,其中还有一大半是用作供养美军

  如果说美国的高军费支出水平是其“穷兵黩武”的证明的话,那么日本的军费支出水平就只能是其“走向和平”的象征了。有人说日本的军费占GDP比例不超过1%是受限于其和平宪法,然而这个说法不确。日本的宪法并没有限定军费占GDP的比例,事实上日本在和平宪法颁布后的上世纪50、60年代军费占GDP比例还一度在2%左右。所以日本1967年之后延续至今的军费占GDP比例不超过1%是其主动为之。

  考虑到日本的军费还要负担驻日美军的开销,其真正用于日本自身军事的数额就更少了。以刚刚被日本国会通过的2013年日本国防预算为例,军费总额为4.74万亿日元(500.5亿美元),其中2.47万亿要用于“在日米军驻留关联诸费”,占军费总额52%(2012和2011年的占比为52%、63%)。

  眼看着军费支出被中国甩开,日本感到压力 

   本世纪的头十几年,日本军费一直保持在500亿美元出头,从这个数据可以看出所谓“日本军国主义抬头”仍有名无实。与日本的经济和军费停滞不前相比,中国的经济和军费相伴腾飞,军费总额已让日本相形见拙。作为与中国存在领土纠纷的国家,面对中国的军事壮大,日本感到压力是自然的。如果没有美国做日本的保护伞,日本改变低军费水平的现状转为与中国军备竞赛也不是没有可能。
 
受预算公开的要求,日本军费比较透明

  日本军费对内透明,项目精确到几千日元

  防卫省作为日本的一个行政机关,其支出必须事先编制预算,预算编好后要提交给国会审议批准,也要向社会公开以便民众监督。
 
  日本国会对预算的审议非常细致,在众议院18个常设委员会中,委员编制最多的为预算委员会,共50名;参议院也是如此,最多的为预算委员会,共45名。在每年的预算审查中,国会总会有一番唇枪舌战,这种辩论与争吵不可避免地包含着代表不同利益集团的党派之争,但公开这些情况,国民籍以了解其中的“秘密”及存在的问题,对于国民公共利益的发现与确定,作用巨大。

  为了应对国会审议和民众监督,防卫省的预算中各项目可谓事无巨细的被列出,从一次会议的文件打印费到军队营地的住房防噪音改造费,杂七杂八的全列成单子,总共得列70、80页。以2013年的预算为例,其中颇有4千日元、6千日元、9千日元这样的小支出项目,要知道1千日元在日本连个西瓜都买不到。 


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