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温州金改仍需持续推进

http://www.CRNTT.com   2013-04-06 08:39:41

中评社北京4月6日讯／今年3月28日是温州启动金融改革一周年，在过去的一年里，这场具有破冰意义的地方金融改革成效如何，全国上下都极度关注。从调研分析以及直观感受看，温州“金改”意义非凡、成效显着。但是，“革命尚未成功，同志仍需努力”。 　　民间资本阳光化规范化目标初步达成 　　证券时报发表中国人民银行郑州培训学院教授王勇文章表示，温州“金改”力求解决三大问题：让民间资本阳光化、规范化，调动民间投资的积极性；解决民间资本多、投资难，中小企业多、融资难的“两多两难”问题，更好振兴实体经济；打破“玻璃门”、“弹簧门”，促进民间资本投向垄断领域。这种改革的设想的确对于破解长期制约中国金融发展的难题具有极其重要的战略意义。 　　从一年来的实践情况看，温州“金改”，围绕民间融资多投资难、小微企业多融资难的“两多两难”问题展开了很多改革实践。比如从首单中小企业私募债发行到首单企业债券发行；从首单中小企业集合票据发行到中期票据业务、小贷公司私募债业务相继启动等等。据统计，2012年，温州新增各类信贷规模646.7亿元，新增直接融资规模88.59亿元，新增直接融资占全社会新增融资量的13%，比2011年上升5个百分点。其次，温州政府努力将民间资本引出“水面”。2012年4月，温州民间借贷登记服务中心成立，通过吸引融资中介机构入驻，为民间借贷提供服务，并对民间借贷备案管理和监测。曾经多年难以治理的“地下钱庄”基本消失，小贷公司、村镇银行、商业银行，都成为温州企业融资主要渠道。民间资本阳光化、规范化的目标初步达成。再次，民间资本管理公司的发展也是一大亮点。据悉，温州已经成立了10家左右的民间资本管理公司，目前，已经有3家此类公司开始承接银行的不良贷款。华峰民间资本管理公司就与工行温州分行达成协议，收购该行2.7亿元不良资产。还有，温州启动了《浙江省温州民间融资管理条例》的立法工作，探索民间融资备案制度。目前浙江省政府已向浙江省人大正式递交《浙江省温州民间融资管理条例(草案)》，这意味着《浙江省温州民间融资管理条例(草案)》立法工作将提速。2012年12月，还发布了“温州指数”，以此为民间融资综合利率指数。“温州指数”已编制发布3个月，总体稳中有降。去年12月到今年2月的加权平均利率分别为21.33%、21.08%和20.58%。

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