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多边主义正在走向死亡

http://www.CRNTT.com   2013-04-07 08:40:51

与美国达成自由贸易协定确实会为欧洲提供实实在在的机会，但也构成两点威胁。首先，在2014年底前达成如此复杂的协定，同时还要解决欧元区危机，时间过于仓促。其次，欧洲会落入美国的陷阱，因为美国在TPP中已经建立起了谈判标准，会努力把相同的标准用在欧洲人身上，而届时欧洲将深陷谈判之中，难以有效地挑战这些标准。 　　重要的是要明白，多边贸易崩塌（如今正在我们眼皮子底下发生）远非个案。哥本哈根会议以后的气候变化谈判一直挑战着1997年《京都议定书》(Kyoto protocol)所引领的多边主义。当时的想法是在共同目标的基础上向前推进，减少温室气体排放。如今，各国做出的气候变化承诺仅仅建立在对本国利益的狭隘评估基础之上。用共同承诺（而非个体利益）来塑造行为的想法如今已经死亡。 　　在一个多极化的世界中，不仅权力中心的数量会增加，国家利益也会增多。例如，最近在南非德班召开的气候变化会议包括十几个国家代表团，其中不乏发展中国家和内陆国家的代表。WTO的情况也类似。由于各种主体提出的问题多得惊人，多哈回合谈判已经变得极其复杂。 　　各种利益的激增反映出诸多领域的国际共识遭到侵蚀，而正是这些共识在冷战后把各国凝聚在一起。我们只需比较一下1992年里约会议的热情与去年“里约+20”峰会的戏剧性失败，即可见一斑。很多发展中国家公开反对西方活动组织关于生态与气候变化的言论。 　　回归狭隘的国家利益还削弱了国际安全。自以北约(Nato)为首的武装力量干预利比亚以来，似乎曾围绕“保护义务”形成的国际共识分崩离析，因为很多新兴国家认为这是一个陷阱，最终只会成为改朝换代的正当理由。 　　这就是为什么他们不愿意支持代表叙利亚反对派的干预政策。在巴西的领导下，新兴国家正在努力推动一项联合国决议，打破“保护义务”原则与可能使用武力之间的关联。他们想要一份保护国家主权不受外部力量侵犯的决议，而这一决议注定无效。 　　自冷战结束以后，欧洲人一直深信，全球共识是存在的，国家主权的重要性在不断下降。美国和新兴国家的行为表明，实则不然。强权政治正在回归。多边主义正在死亡。

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