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东北亚安全困境与中美关系

http://www.CRNTT.com   2013-04-29 11:31:17  


 
  其次,东北亚安全困局中的意识形态因素。冷战期间,意识形态之争成为美苏两大阵营的重要竞逐对象。然而,冷战终结并不意味着这种意识形态之争的终结,其中的一个重要体现就是当前东北亚地区安全局势仍受到冷战思维的困扰,而美国在亚洲的同盟关系则是冷战思维存在的典型外在体现。从形成原因上来看,这种同盟关系的建立是由特殊的历史条件,即美苏对抗下的产物。但是,苏联已经不复存在,但美国在亚洲的同盟体系却并未解体,而是越发活跃。

  正是因为美国零和式介入行为,使东北亚相关国家的安全困境进一步增加。例如,朝核危机的一个关键问题就是朝鲜声称其没有安全保障。结构现实主义国际关系理论认为,安全是国家所追求的的首要目标。在一个自助体系中,安全的最终保障者不是别人,只能是当事国自身。在朝鲜看来,拥有可靠的核遏制力就是保障国家安全的有效做法。从本质上来说,朝核问题的核心仍然是安全保障稀缺性问题。

  再次,东北亚安全困局中的现实利益因素。东北亚主要国家之间都存在着现实利益之争。从利益类型来划分,这些利益之争大都涉及到领土主权这一核心利益,这就使得各相关国家间相互协调的余地更为狭窄。除此之外,东北亚国家的民族主义情绪普遍较为高涨,在涉及到领土主权问题上可能会出现情感战胜理性的境况。

  作为现代国家,顺应民意、顾忌民众的诉求成为国家政权合法性的一个重要来源。正因如此,民众对国家政策的影响力已今非昔比,在信息化时代则更是如此。需要注意的是,在国际金融危机影响下,东北亚国家内部经济发展状况不容乐观,某些国家的政党通过煽动针对邻国的民族主义情绪而上台执政,这便使得本就不容乐观的国家关系变得更为复杂。

必须先建立有效全面的制度性交流机制

  有鉴于此,东北亚安全困境的破解至少需要做到以下几点:第一,正视历史问题,展望未来发展。东北亚国家都具有强烈的历史情怀,这可以从东北亚国家高涨的民族主义情绪中窥见一斑。事实上,无论是历史意识,还是民族主义情绪都成为保持了东北亚国家民族性,增强了国家的民族认同与国民意识的一种重要手段与有效方式。但同时,过分地渲染历史纠结无助于现实问题的解决。所有相关国家都应该冷静反思历史所留下的教训,并将目光投向未来,为构建长期稳定的东北亚安全机制共同努力。很大程度上来说,处理好东北亚国家之间的历史遗留问题,包括事实问题与心理问题,是东北亚国家走向新型安全关系的第一步。

  第二,抛却冷战思维,相互确保安全。基于零和博弈之上的冷战思维,无论从理论上,还是实践中都已经被证明是不合时宜的。强权对强权无助于地区的稳定与繁荣,基于相互确保安全思维上的共同安全、合作安全、集体安全是一条维护地区安全与稳定的有益途径。任何一个国家如果将自身的安全建立在对方的不安全基础之上,寻求所谓的绝对安全,其结果必将是适得其反。 


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