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黄清贤:以战略三角观点看两岸关系发展 | |
http://www.CRNTT.com 2013-05-09 00:35:36 |
可是两岸因对峙年代长久,一时无法重回1990年代前期的和解状态。纵使1998年辜振甫访问上海时与汪道涵会晤,达成汪回访台湾的共识,但当李登辉在1999年提出“特殊国与国关系”,准备作为汪道涵来台提出“一国两制”时的对应方案后,两岸政治交流就此停顿。 2000年的台湾“总统”大选发生了政党轮替。虽然民主进步党的陈水扁在就职演说中,提出“不会宣布‘独立’、不会更改‘国号’、不会推动‘两国论’入宪、不会推动改变现状的‘统独公投’、没有废除‘国统纲领’与‘国统会’的问题”的“四不一没有”,但“一个中国”原则争议并未解决,因此两岸关系没有进展。继而当陈水扁在2002年“世界台湾同乡会联合会”的视讯致词中,提出“一边一国”后,两岸政治交流至此进入寒冬。 尤其当陈水扁坚持于2004年“总统”大选时一并进行“强化国防”、“对等谈判”的公民投票,以及2006年针对中国大陆制定《反分裂国家法》而终止适用(Cease to Apply)《国家统一纲领》,再度冲击到台湾海峡的稳定,连美国事先劝阻都无效时,台、中、美的战略三角关系又出现了“结婚型”。不过,友好的二个伙伴(+1),从原本的台湾、美国,转变成为中国大陆、美国,台湾反倒成为与美国、中国大陆皆敌对的孤雏(-3),如图8所示。 两岸友好的家族三角 台湾大选到了2008年再度政党轮替,台、中、美的战略三角关系逐渐恢复友好。中国国民党的马英九在就职演说中指出,不但要强化与美国安全盟友及贸易伙伴的合作关系,还要在“九二共识”基础上尽早恢复两岸协商。 台美的关系改善,表现在马英九的就职典礼上,美国总统布什(George W. Bush)指派前白宫幕僚长卡德(Andrew Card)率团到台北出席。这样的关系改善持续到2012年,不但陆续有多位美国高阶官员访台,继任的美国总统奥巴马(Barack H. Obama)也指派前白宫幕僚长戴利(William Daley)率团出席马英九连任的就职典礼,甚至2012年11月起,台湾人民赴美免签证。 同样的,胡锦涛也表现善意,中断十年的两岸制度化协商不但恢复,2008年6月在北京,新任海基会董事长江丙坤与海协会会长陈云林的会面中,两岸旋即签署《海峡两岸包机会谈纪要》、《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》等二项协议;总计从2008年至2012年,两岸已经签署十八项协议。中共十八大选出对台湾多所瞭解的总书记习近平,亦将延续两岸关系的和平发展。 |
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