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李稻葵：信贷资产证券化是金改突破口

http://www.CRNTT.com   2013-06-08 08:41:22

李稻葵：我认为现在的中国经济发展并不缺资金，缺的是热情和预期，因此必须向改革要动力。当前最为迫切的就是行政体制改革，重点是投资审批方面。目前民间有大量资金“无路可去”，民资投资乏力直接导致了经济增长预期不稳定。 　　实际上，目前中国很多投资领域，民营经济根本进不去。未来必须简化审批手续，有些领域我认为甚至可以不用审批。尤其是在一些此前完全由国家控制的领域，不仅仅是垄断行业还包括很多基础设施建设领域。未来要把民资引进来，通过ＢＯＴ的方式转给政府，由政府承诺未来一段时间通过地方财政税收、合理收费等给民营经济稳定的回报和收益率。 　　另外，必须加快财政税收领域改革，最重要的是要给地方政府建立稳定的财源。最行之有效的办法就是大力推行房产税，房产税一方面可以给地方政府一个稳定财源，另一方面也可以打消国内外资本市场对于中国地方政府财政状况、债务状况不稳定的担忧。同时，个人所得税体制要全面改革，短期内可以做的是对于一些劳动密集型、出口型企业推行一个短期减免税政策，比如两年内减免税。 　　7%的经济增速是必须坚守的底线。如果没有经济增长速度尤其是服务业、高端服务业的增长速度不够，则很有可能导致社会问题、政治问题等，未来一定要大力发展服务业，通过减税等方式鼓励就业。目前来看，一季度中国的服务业增长速度还是不错的。 　　问：城镇化建设是今年中国经济发展的重要方向，你认为应该怎样通过城乡统筹释放改革红利？ 　　李稻葵：我认为城乡统筹发展不能过分强调顶层设计，毕竟中国地域之大、差别之广是其他国家所不能比的。城乡统筹是最需要中国特色的，如果“一刀切”一定会失败，全国各地情况都不一样，一定要通过试点的形式进行。比如在中部地区、西部地区、沿海地区、北方地区等各选一个城市，进行城乡统筹试点。 　　比如有一些地方，可以给所有在当地买房的人提供一个城镇户口。但是这样的地方一定是生态承载能力比较高的、财政状况不错的、但是经济增长遇到了一定瓶颈或者阻力的地方。而在那些生态能力比较有限的地方，则一定要以产业规划为主。总而言之，城乡统筹要以生态能力来规划，包括产业、人口等方面的规划。

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