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美国真的“强烈支持”两岸关系改善吗?

http://www.CRNTT.com   2013-06-24 10:10:40  


 
  但作为“带着大哥”的美国,高调褒扬马英九在两岸关系上的作为,效果就不一样了。岛内人士从各界精英到普罗大众,绝大多数都怀有强烈的亲美、崇美情结。美方说的话“一句顶一万句”。在岛内历次大选的最后关头,或者遭逢重大历史事件或时刻,各界都会屏息倾听,看美国会发表什么或明确或隐晦的“指导性”意见。这次奥巴马亲口说出“强烈支持”一词,对于深陷执政困境的马英九来说,无疑是“久旱逢甘露”。

  然而,奥巴马真的“强烈支持”两岸关系改善吗?或者,他能“强烈”到何种程度?

  美方支持两岸关系改善确实有目共睹。2008年和2012年岛内两次大选的最后关头,美方都通过非正式途径表达对国民党的支持。根本原因在于,经历过陈水扁执政时期、尤其是在他执政后期对两岸关系的鲁莽冲撞、对美方警告的置之不理,美国对民进党信任尽失。美方支持马英九上台,一方面是对民进党的惩罚,另一方面也对国民党抱有期待。而马英九上任后果然不负美望,稳步改善两岸关系。因此,2012年岛内大选时,美国选择继续支持国民党。

  但就此认为奥巴马所说的“强烈支持”意指无限度、无条件的支持,则难免有点幼稚。这个限度和条件就是要配合美国的对华政策及亚太战略。

从“利用”升至“战略借重”

  在2008年马英九第一次上任时,美国对华政策与亚太战略服务于小布什政府的全球反恐战略。中国当时在支持美国反恐上可谓鼎力相助,美方没有理由让民进党继续执政以破坏台海稳定与中美大局。在2012年马英九竞选连任时,美国正如火如荼地“重返亚太”,中国被认为是这个战略的首要目标。但在2012年的岛内大选中,美国仍然支持马英九。原因何在?这涉及到如何研判美国的“重返亚太”战略,以及这个战略框架下的对华对台政策。限于篇幅,笔者在此只作简要阐述。

  “重返亚太”或曰“战略再平衡”在本质上属于美国全球战略层面上的重大调整,根本目的在于重振美国在经济、政治、军事等领域的全球霸权地位,首要的在于重振美国经济,以巩固美国全球霸权的物质基础。在这个战略框架下的美国对华政策,一方面要借重中国的巨大市场,为重振美国经济服务,另一方面也要防范中国的发展脱离美国认可的轨道,甚至崛起为挑战美国霸权的新强权。 


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