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美国与塔利班和谈前景未卜

http://www.CRNTT.com   2013-07-14 09:32:55

据巴基斯坦《快递论坛报》（The Express Tribune，与《国际先驱论坛报》合办的报纸）最新报道，近几个月里，依靠巴基斯坦大力斡旋，美方与塔利班已就多哈和谈达成某种共识，并形成一个粗略的路线图。报道称，今年3至4月间，正值巴基斯坦处于议会大选的选战高潮之际，巴陆军参谋长基亚尼先后悄悄去约旦首都安曼和北约总部所在地布鲁塞尔，两次与美国务卿克里非同寻常地会晤，主要就是为了这个目的。 　　该报道描绘了这样一张路线图：第一步，美方释放在关塔那摩关押的五名塔利班领导人，作为回应，塔利班释放一名被其抓获的美军士兵；然后，阿富汗政府启动修宪，使之反映将塔利班纳入全国和解进程后的新的政治现实；最后，塔利班参加包括总统大选在内的各种选举。鉴于塔利班在南方普什图人中拥有传统支持，而普什图人又是占阿富汗全国人口几乎一半的最大一个民族，因此，只要塔利班融入选举政治，应该说将很有希望分享到相当一部分权力。 　　可惜，这一计划还未启动就遭挫折，目前尚无峰回路转的新消息。初步看，谈判前景堪忧，甚至不排除有胎死腹中的可能。 　　首先，塔利班现在以胜利者自恃，要价很高，根本不把卡尔扎伊放在眼里，多次表示可与美方谈，但不愿与阿富汗政府谈。其次，阿富汗原北方联盟的军阀们是反恐战争以来的既得利益者，他们无意与塔利班分享权力，很可能会寻找各种借口、采取各种方法阻碍和谈进程。另外，阿富汗下届总统大选将于明年4月举行，卡尔扎伊因已连任两届而不可能再度出任总统，而新总统的选择及其新政的出笼必然会伴随一个政治不确定时期，因此，与塔利班谈判很可能被滞缓。 　　还有，印度对巴基斯坦在与塔利班和谈问题上发挥特殊作用怀有戒心，可能会有针对性地向阿富汗政府或原北方联盟的大佬们施加自己的影响。美方最近强调，希望印巴改善关系，并说这将对阿富汗局势有利，表达的正是美对印巴矛盾有可能干扰阿富汗局势的担心。其实，今天巴基斯坦与阿富汗塔利班的关系与十多年前的情况已大为不同，巴政府人士多次表示，阿巴两国形势相互影响，阿乱了，巴必将也会乱，所以，巴决不会支持阿富汗塔利班重新武力夺权。 　　历史学家把阿富汗称作是“帝国的坟墓”。1842年，英国军队在这里几乎全军覆没。1989年，前苏联从这里撤军，但其身后留下的傀儡政权后来惨遭羞辱。现在，似乎轮到美国了？美国最终能否搞定塔利班，阿富汗未来向何处去，全世界正拭目以待。 　　作者：毛四维　中国前驻印度和巴基斯坦外交官 　　来源：新加坡联合早报　7月11日

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