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渐行渐远的大不列颠身影—— 英国“脱欧”之路（一）

http://www.CRNTT.com   2013-09-19 09:32:23

卡梅伦在演讲中说，他深信一个灵活、适应性强且开放的欧盟最符合英国的利益，这样的欧盟才适合英国留在其中。但眼下，英国人民感到欧盟正在朝着一个英国并不支持的方向发展，欧盟在一些领域被视为不必要的规则和规定让英国人民痛苦不堪，公众对欧盟的幻灭感“前所未有的高”。因此，现在是英国民众就这一问题发表意见的时候了，也是英国政坛解决欧洲问题的时候了。他还称，英国希望在改革后的欧盟中扮演忠实而积极的角色，但欧盟目前必须面对众多艰难的挑战，其中包括欧元区债务危机、缺乏竞争力及公众支持。 　　第二天，1月24日，卡梅伦在一年一度的瑞士达沃斯世界经济论坛上进一步向欧洲领导人阐述说，任何试图强迫各国加入更深层次政治联盟的企图对欧洲而言都将是一个巨大错误，英国不愿成为其中一份子。他认为欧盟需要重新定位，“欧洲各国拥有各自的历史、传统和体制，希望拥有自己的主权，能够作出自己的选择。” 　　从英国和欧盟其他26个成员国的利益出发，英国希望欧盟从内部进行改革。英国在所有欧洲需要作为的问题上都发挥重要作用，譬如提高竞争力、打击恐怖主义以及对抗气候变化等。“这是我们需要采取的政治行动。但集权式的政治联盟？我没兴趣，英国没兴趣。” 　　其实，早在新年伊始接受英国广播公司采访时，卡梅伦已经相当明确地要求就英欧关系作出重大调整。他当时对BBC记者说，他本人希望英国继续留在欧盟。然而，鉴于欧元区危机迫使这个拥有27个成员国的组织实现进一步融合，需要重新界定英国与欧盟的关系。“欧洲正在改变，我们完全有机会引领这些变革、促成让我们与欧洲的关系变得更融洽的变革。” 　　卡梅伦似乎相当自信，“带着勇气和信念”，自己将赢得这场争论，并为英国争取到更优厚的条款。目前还不清楚大不列颠执政的联合政府将就英国与欧盟关系的哪些具体部分展开重新谈判。不过卡梅伦所在的保守党的议员已表示，他们想从欧盟机构那里收回包括就业、打击犯罪和司法等一系列权力。 　　此外，卡梅伦也尚未说明如果谈判失败、自己不能从欧洲那里赢得足够的让步，他将采取何种行动，而舆论普遍认为这种情况发生的可能性很大。他显然指望用全民公投要挟欧洲拿出更有利于英国的协议，从而劝说英国公众投票继续留下来。他也许认为，欧洲已经受到持续多年的债务危机重创，不愿意看到进一步动荡的发生。 　　如果卡梅伦的公投计划得以付诸现实，那将是英国选民就同一问题进行的第二次直接投票。英国曾于1975年工党首相哈罗德•威尔逊(Harold Wilson)时期举行过公投，以决定是否退出加入才两年的欧洲经济共同体（European Economic Community，是欧盟的前身）。当时的结果表明，赞成留在欧共体的选民占绝对多数。10年后的1985年，受丹麦管辖的格陵兰岛自治区通过相同的全民公决成功退出欧共体。 　　但卡梅伦潦草地勾画的英欧关系“重新定位”路线图甫一抛出，便引来了绝大多数西方伙伴的强烈担心和批评，这完全在人们预期中。

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