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非洲“恐怖主义之弧”正在形成

http://www.CRNTT.com   2013-09-30 09:31:16

此次恐怖主义袭击的策划者——索马里青年党——便是在此背景下发迹壮大的。上世纪80到90年代，伊斯兰激进主义的崛起和索马里的长期战乱，构成了青年党的产生和发展的根源。自1979年穆斯林兄弟会的分支机构在索马里建立，索马里先后出现了一批伊斯兰激进组织，尤其以1983年成立的“伊斯兰联盟”的实力最为强大。1991年，“伊斯兰联盟”直接参与了推翻西亚德军政权的政变，并在此后的军阀混战中与“基地”组织建立联系，武装力量一度达到1000人以上，具有相当的战斗力。此后，“伊斯兰联盟”遭到严重削弱，但仍在九一一事件后被美国定性为恐怖组织。 　　索马里的青年党于2009年成功控制了首都摩加迪沙的大部分街区，并兼并了另一激进组织“伊斯兰党”（Hizbul Islam）；青年党还于2009年宣誓效忠“基地”组织，加强了与国际恐怖主义的联系。青年党的力量也不断壮大，其人数已接近1万5000人。2011年以来，青年党与传统部落的矛盾及其内部矛盾不断加深，国际和地区势力合作打击青年党的力度不断加强，索马里陷入严重饥荒等因素导致青年党严重受挫。但是，青年党在索马里、埃塞俄比亚、肯尼亚三国交界地区的活动依然猖獗，其目标是在三国交界地区建立“东非伊斯兰酋长国”。 肯尼亚事件并不是非洲的第一次 　　长期战乱的索马里给邻国带来了极大的安全压力，索马里与埃塞俄比亚围绕欧加登地区的归属长期对抗，而青年党力图将欧加登地区纳入所谓的“东非伊斯兰酋长国”，这也正是埃塞俄比亚积极介入索马里事务的原因所在。于是埃塞俄比亚最终开始介入索马里内战，在埃塞俄比亚军队的帮助下，索马里过渡政府部队收复了反政府教派武装的最后据点。但自2007年初埃塞俄比亚宣布撤军后，索马里一些地区的安全形势迅速恶化，首都摩加迪沙的情况最严重。 　　于是2007年2月，联合国安理会通过决议，授权非洲联盟在索马里部署行动期限为六个月的维和部队，以稳定当地局势，向索马里派驻8000人的非盟维和部队。不过非盟的维和部队大多驻守在首都摩加迪沙附近，并没有被广泛的派驻在索马里内陆和边缘地区，因此没有办法帮助索马里政府有效的恢复国内秩序。而且，从入驻索马里之日起，非盟和联合国维和部队也经常遭受索马里国内的武装人员的袭击。因此，索马里广大地区的安全局势并没有因为维和部队的派驻而有显着的改善。 　　由于肯尼亚与索马里接壤，而且边境地区居住着大量的索马里人，青年党积极对这些地区进行思想渗透、招募成员，还唆使这些地区的索马里人进行自治，以便为“东非伊斯兰酋长国”创造条件，因此为了能够保证边界地区的安全，2011年，肯尼亚以北部旅游胜地频遭越境袭击为由，向邻国索马里出兵，在其他非盟国家部队夹击下，青年党节节败退，并撤出首都摩加迪沙。 　　不过，战场上的成功，并没有带来对于恐怖主义的成功遏制。事实上，此次肯尼亚遭受的恐怖主义袭击事件，并不是非洲大陆最近几年遭受的第一起恐怖主义袭击。例如在2010年6月，索马里青年党就对乌干达正在观看足球赛的民众进行袭击，导致150多人死伤；2012年2月18日，肯尼亚警方称，自从肯尼亚介入索马里事务以来，青年党涉嫌杀死了至少30名肯尼亚平民。

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