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2013年——印度政治发生变化的一年

http://www.CRNTT.com   2014-01-06 09:44:03  


资料图:印度群众在首都新德里举行反腐示威游行
  中评社北京1月6日讯/岁末年初,当印度人回首2013年时,发现从国内政治的视角看,印度这一年没有虚度——两年前的那场使全国沸腾、令世界瞩目的反腐败群众运动,可以说是最终修成了正果。这一年出现的以下三大政治发展,在印度独立以来的历史上均可谓是开创性的:

  第一,最高法院顶住来自政府和各个党派的政治高压,坚持其做出的重要判决:凡被法院判定有罪,并处以两年或两年以上刑期的联邦或邦(省)议会的议员,将立即丧失议员资格。执行此判决,印度严重存在的“政治犯罪化”问题将有望得到抑制。

  第二,由那场反腐败群众运动催生的、成立仅一年的新党“百姓党”(Aam Aadmi Party,简称AAP,英文为Party for the Common Man)在最近的首都特区选举中骤然崛起,一举获得30%的选票,28个议席(总数是70个),并最终在德里组阁执政。这一发展对印度的政治生态正在发生重大影响。

  第三,在年底,议会终于通过了一项极为重要的反腐败法案——Lokpal法案,印度将依法在全国和各邦建立起一个独立于政府、不受政治影响的反腐败机制。此法来之不易,此前联邦议会在46年时间里曾八次审议都未能通过。由此可见,印度政治或许是在发生变化。

新法律能逮住狮子

  “Lokpal法案”是印度两年前反腐败群众运动的核心诉求。Lokpal是个梵文组合词,Lok意为“人民”,Pala意为“保护人”,合在一起意为“保护人民免受贪官污吏欺侮的人或机构”。此项立法的目的是,要建立一个独立的、专门针对公职人员贪腐行为的监察机构——Lokpal(可译作“人民监察委员会”),其性质基本类同香港的廉政公署。去年12月初,那位两年前领导反腐败群众运动的社会活动家、76岁高龄的安纳·哈扎雷第四次举行绝食,强烈要求政府立即推动议会通过这项法案。 


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