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官员博士名利场

http://www.CRNTT.com   2014-03-27 07:59:09  


 
升迁的刚性需求

  官员读博动机多样,不过,为自己提职晋升时多一个筹码是首要原因。

  1980年8月,邓小平首次指出干部队伍要年轻化、知识化、专业化,官员的学历自此开始得到重视。

  上世纪90年代以后,中央对领导干部的学历要求进一步提高,而且有了明确的规定。1995年2月,中央颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,“提拔担任党政领导职务的,一般应当具有大学专科以上文化程度,其中,省(部)级领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度”。

  进入21世纪,对干部的学历学位要求变得更高。2006年1月,中组部的《关于进一步加强县(市、区、旗)党政正职队伍建设的意见》规定提出,“县党政正职队伍要以45岁左右的为主体,一般应当具有大学本科以上文化程度”。

  据统计,在本届338名省级党委中,简历公开明确有博士头衔的有85人,占1/4。

  国家行政学院教授汪玉凯曾指出,官员博士化跟中国特定的社会背景有关。“文革”时期,很多人的学业都被耽搁,“文革”之后,出现了比较普遍的“补学历”潮流。这一方面提高了很多官员干部的个人素质和行政办事能力,具有积极意义;不过,近年来这一潮流出现了异化,很多官员注重学历的象征意义大于实际意义。

  湖南省纪委预防腐败室副主任陆群告诉时代周报记者,据其观察,热衷读博的官员,厅局级干部和处级干部较多。在他看来,官员读博“真心为了学习、充电的不是没有,但极少”。因为在职读博会消耗大量时间和精力,如果是想充实和提高自己,完全可以采取其他学习形式。

  相比以前,“干部教育培训”越来越多元化。党校曾经在很长一段时期承担了培训教育党政干部的功能。值得注意的是,2008年10月,新的《中国共产党党校工作条例》代替了此前的《中国共产党党校工作暂行条例》,原来干部提拔必须要有党校培训经历的规定被取消,从此党校在干部培训上不再具有唯一性地位。这意味着,行政学院、普通高校等机构的教育经历进一步得到认可。

  据陆群观察,在专业选择上,官员读博以公共管理、工商管理、经济学等专业为重点。汪玉凯曾指出,对提高官员的工作水平来说,公共管理硕士这类应用型的学位值得提倡,学理型的学位则没有必要。

  “真正想去做学问的,则应该辞职专心读书和做学问。”陆群说。 


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