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印度人民党何以再度崛起

http://www.CRNTT.com   2014-05-28 10:11:06  


 
  从偏隅北印度的一个地方性小党,成长为已执政6年的全国性大党,印人党跟各邦投机性势力的结盟策略功不可没。印度南部的喀拉拉邦、泰米尔纳德邦、安得拉邦,北部的北方邦、比哈尔邦、旁遮普邦、查谟-克什米尔邦、阿萨姆邦,都存在一些著名的地方党。1990年代,这些地方性政党挺进国会的趋势愈发明显,甚至在印人党1996年下台后作为第三支力量,组建了一度得到国大党从外围支持的“国阵”执政联盟。1998年大选中,国大党不屑于与地方党结盟,而印人党与一些致力于邦议会选举的地方党(如湿婆神军、泰卢固之乡党、全印安纳平等党)置换选举资源,同时积极拉拢人民院里的小党,终于组建起了相对稳定的联合政府。在这个联合政府第二年破裂时,国大党仍不愿接手组建联合政府,而宁愿选择提前大选,结果给了印人党一个难得的5年执政期。

  2004年大选中,因执政期间经济成就“大放光芒”而轻敌,并在北方邦、泰米尔纳德邦选错了地方盟友的印人党,以微弱劣势输给了国大党。这回国大党抛弃了不订立盟党政策,让出不少内阁职位组建了联合政府,并在5年后换了一批盟党(如将印共派系换成地方民粹势力),继续执政至今。不过,国大党在前两次大选中的得票率均不到30%;等到辛格总理年逾八旬之后,改革进程屡受挫折,反腐运动劳而无获,通胀问题悬而未决,国大党更是散发着垂暮之气。2013年12月,国大党在印度北方四地的邦级议会选举中惨败,预示着风水又转回了印度人民党这边。

  “神奇莫迪”的软肋

  诚然,印度人民党的崛起,与印度教徒的自我意识日增、地方性党派侵蚀国大党的地盘等因素休戚相关,但也离不开3个精英人物的引领作用。

  首先是阿德瓦尼。1990年,在阿德瓦尼领导下,印度教民族主义分子从索姆纳特神庙出发,远征《罗摩衍那》主人公罗摩神出生的圣地阿逾陀。这次远征改变了印度政治生态。1992年12月6日,15万印度教徒高呼着“罗摩神胜利”口号,突破数千警察布置的警戒线,捣毁了古老的巴布里清真寺,引发了印度各地的宗教暴力事件,导致2000多人死亡,却树立了印人党强势挑战国大党的形象。阿德瓦尼是2009年的印人党总理候选人,也是如今推出莫迪的幕后操盘者。

  瓦杰帕伊是印人党的又一张王牌。早在1941年,他就参加了印度教教派组织“国民志愿服务团”,一度短暂参加过国大党,后在“人民同盟”中担任要职。在人民党(该党1977年组建了德赛领导的联合政府,两年后瓦解)和印人党的组建中,他都是元老级人物。身为诗人的瓦杰帕伊,三度出任总理,任内进行了1998年印度核试验,并不顾印度教崇尚节俭、推崇家庭与社区内分配财富的传统,积极推进印度经济私有化和市场化,扶植高新技术产业,大量吸引外资,深化财政金融改革,一举奠定了印度“金砖四国”的地位,被誉为“尼赫鲁第二”。

  印人党的第三个政治明星是莫迪。作为抓绒工的儿子,莫迪年轻时在“联合家庭”、“全印学生联盟”、“国民志愿服务团”等多个社团中表现抢眼。在主政古吉拉特邦的13年中,莫迪大刀阔斧削减繁文缛节,大力修缮基础设施,举办一年一度的投资者峰会。他甚至亲自到中国、日本和新加坡推销古吉拉特邦的投资环境,吸引福特、铃木等外企落户。2001~2012年,这个紧邻巴基斯坦的沿海邦年均经济增速在10%以上,被誉为“印度的广东”。2012年,印度东部和北部遭遇了波及6亿人的大停电,古吉拉特邦是全国唯一能保证常年持续供电的地区。如今的古吉拉特,是印度最富裕的邦之一,行政效率远超印度各地。莫迪在大选中打出了一句口号:“等我当上总理,印度就跟古吉拉特邦一样。” 


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