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孙伯银:伊拉克战乱影响深远

http://www.CRNTT.com   2014-06-27 12:07:42  


  中评社北京6月27日讯/自美国2011年撤出伊拉克两年多以后,近日伊拉克终于爆发内战。什叶派政府面对伊斯兰逊尼派极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIL)节节败退,极端组织迅速攻占了伊拉克北部多个大城市,兵锋直指巴格达。据报道,政府向伊朗发出求救信号,伊朗已派出革命卫队支援,伊斯兰两大教派之间的大混战正式上演。

  当前国际局势处于微妙时刻:美欧正与俄罗斯围绕乌克兰问题僵持不下,中国与日本、菲律宾等国围绕领土问题争执加剧,埃及大选刚刚落下帷幕,叙利亚大选巴沙尔·阿萨德无悬念连任,伊朗、埃及、土耳其寻求缓和关系,美国和伊朗正在试图和解。伊拉克突然爆发内战,伊朗应邀介入,将不仅仅是伊拉克可能陷入长期混乱和分裂的问题,而且牵动地区和国际局势未来变化,影响深远。

  首先,伊拉克逊尼派和什叶派的矛盾激化。伊拉克人主要由逊尼派(约占30%)、什叶派(约占70%)和库尔德人(约占3%,为分裂分子)构成。2003年以前,萨达姆统治时期,逊尼派长期居统治地位,局势基本稳定。2003年美国发动伊拉克战争,推翻萨达姆统治后,一直难以控制伊拉克局势,选择支持什叶派领导人马利基上台,什叶派成为主导力量,该国政治格局改变。逊尼派被不断“边缘化”,普遍对什叶派政府及其政策不满。

  当然,逊尼派极端组织与逊尼派不是一回事,但极端组织在伊拉克、叙利亚等地都有分支,又与逊尼派有着千丝万缕的关系。其中,叙利亚极端组织名为“救国阵线”,是“基地组织”(卡伊达)的分支,也被美国2012年认定为恐怖组织。但据报道,它得到了多个海湾国家和财团的大力支持,得以在叙利亚战火中成长壮大。如今,转战伊拉克,打出“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的旗号,在北部地区攻城略地,无疑得到了伊拉克及其他国家逊尼派的支持。

  其次,伊拉克政府实力和控制能力不足。一是现什叶派政府为民选政府,无力也不可能解决民族矛盾,其控制力限于什叶派地区。北部库尔德人和逊尼派聚集地区均不受中央政府控制,有很强的独立性。为便于控制,2007年9月26日,美国参议院曾经以75票赞成、23票反对通过一项非约束性决议,建议按教派和民族把伊拉克分为库尔德族、什叶派与逊尼派三个实体,由三个实体在首都巴格达组成松散的联邦政府。 


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