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打造中国宏观调控体系2.0版

http://www.CRNTT.com   2014-07-25 09:07:03

打造中国的宏观调控体系2.0版 　　文章认为，要真正实现“市场在资源配置中起决定性作用”，中国现行的宏观调控体系必须改革，必须重构。 　　第一，重构宏观调控理念。中国社会主义市场经济体制有自己的特色，也有自己的优势。因此，我们未来的宏观调控，必须尊重并充分发挥市场这只“看不见的手”的作用，管好用好政府这只“看得见的手”。在此理念指导下，中国未来的宏观调控的总体思路或要求是：在资源配置、经济运行、经济结构调整、经济发展中市场机制起决定性作用，政府的宏观调控只是补缺性的和救急性的。 　　第二，重构宏观调控目标。通过全面深化改革，未来中国宏观调控的目标应主要定位于经济稳定。所谓经济稳定，就是减少减缓经济波动，使经济运行和经济发展平稳化。实践表明，宏观调控不宜设定过多的目标，特别是不要为宏观调控设置多重目标。目标过多，目标交叉重叠，往往导致宏观调控顾此失彼，宏观调控在多目标之间的往返切换常常成为经济不稳定的根源；并且，目标过多，政府干预必然是多方面的，广泛的，这会削弱市场的决定性作用。 　　第三，重构宏观调控架构。在中国宏观调控的“三驾马车”架构中，未来应以货币政策为主导，逐步淡化计划调节的作用，重新定位财政政策的功能。计划调节和财政政策在经济活动中覆盖范围过大，干预的力度过大，不利于发挥市场在资源配置中起决定性作用。 　　第四，重新定位货币政策目标。目前中国的货币政策还承担着经济增长和经济结构调整的任务，这与货币政策的功能是不太相称的。在大改革背景下，货币政策目标应主要定位在稳定物价，与这个目标相适应，主要政策工具（中间目标）是调节短期名义利率。

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