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决议文:反对一国两制vs冻结台独党纲

http://www.CRNTT.com   2014-09-30 09:16:08  


 
  民进党今年七月间才举行过一次“全代会”,萧美琴倘是要透过党代表连署向“全代会”提交此“决议文”提案,要付交审议表决也已是明年七月间的事情,届时早已是时过境迁。至于“临全会”,相信民进党不会为一个这样相对简单的事情而召集。实际上,现在民进党中央连为参加年底“九合一”选举的战将宣誓出征,也力求简单,没有按惯例利用“全代会”的场合,更没有顺便在党庆酒会进行,因为今年蔡英文力求简单,连党庆酒会也不搞,而只是举办党庆野餐会。

  倘到了明年七月间的“全代会”,就更不可能了。除了是上述的时过境迁原因外,须知道,民进党已经有好几个更重要的“决议文”提案文本尚未处理,包括有《冻结<台独党纲>决议文》,还有萧美琴参与联署的《台海人权决议文》等。而这个《台海人权决议文》的内容,相对地,在客观上是希望能调整民进党的两岸关系政策,改善民进党“逢中必反”的形象。尽管并不彻底,但毕竟是有所表示。而这个反对“一国两制”决议文的精神,则正好与之相反,摆到明是要与大陆“对着干”。因而即使是届时有被提出来,也将会被“冻结”掉。

  更值得注意的是,到明年七月间,民进党已经进行过“总统”党内初选,亦即已经产生了党的“总统”提名人,因而这时举行的“全代会”,极有可能是为“总统”参选人进行出征誓师。届时,无论党的“总统”提名人是蔡英文还是赖清德,以至是苏贞昌,为了胜选考量,必然会降低“反中”声调,甚至还要向对岸表达友善的态度。倘是气氛可以,说不好还将会正面处理“冻结”“台独党纲”的“决议文”。倘在此时再搞一个“反对一国两制”的“决议文”,岂非是自相矛盾、多此一举?

  既然谈到了《冻结<台独党纲>决议文》,就不能不提到民进党内的一个新动向,就是党内一些较为开明的人士,可能会利用“程序”问题,催使蔡英文及早正确处理《冻结<台独党纲>决议文》,。那就是,今年七月间的“全代会”,蔡英文当时对《冻结<台独党纲>决议文》的裁决,是授权中执会处理,而非过去传统的“转交”中执会处理。

  倘是“转交”,一般上是中执会经讨论审议后,认为具有付交“全代会”正式表决的基础,就进行适当的调整修改,使得该本文可以让党内各派系都能够接受,然后就以中执会的名义,向下一次“全代会”提交提案。这样的处理方式,获得通过的机会较高,而且过去确实是有不少由党代表提交的议案,都是经过这样的方式,而获得妥善解决的。

  而“授权”中执会处理,则只须由中执会审议通过即可,而无须再提交“全代会”通过。有民进党人士透露,经过他们分析,由于“全代会”有三、四百名代表,什么派别的都有,而且“偏独”的比例还不小,因而中执会即使是对《冻结<台独党纲>决议文》进行“磨棱角”式的修改,再提交“全代会”,也将会吵吵嚷嚷地难以获得通过。何况,近年的“全代会”流程,为了节省时间及租场经费,往往只有半天时间,无法对此重大提案进行充分讨论,因而在技术上也是无法获得通过。 


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